Как уже рассказывалось в нашем блоге (см. «Задачи нового 2013-2014 учебного ») локальные акты образовательной организации (далее - ОО) должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Работа эта должна быть осуществлена в обязательном порядке, не откладывая на потом, ибо можно попасть под прокурорское око с определенными, неприятными для руководителя последствиями.

Внимательное изучение закона «Об образовании в Российской Федерации» и принятых во исполнение этого закона нормативных документов Минобрнауки РФ, местных нормативных правовых актов, позволяет составить примерный перечень локальных актов образовательной организации разрабатываемых вновь, а также локальных актов, в которые необходимо внести изменения и дополнения в соответствии с законом об образовании:

1. Положение о языках обучения, в т.ч. об обучении на иностранных языках, или Положение о ведении образовательной деятельности на иностранном языке (пункты 5, 6 статьи 14) - разрабатывается вновь.

2. Положение об организации сетевых форм реализации образовательных программ (статья 15) – вносятся изменения и дополнения при наличии аналогичного локального акта или локальный акт разрабатывается вновь при его отсутствии.

3. Положение о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (на основе порядка, установленного федеральным органом исполнительной власти) (статья 16) - разрабатывается вновь.

4. Положение о формах обучения по дополнительным образовательным программам (пункт 5 статьи 17) – разрабатывается вновь.

5. Положение о библиотечном фонде или Перечень используемых учебных изданий:

(пункты 3, 4-9 статьи 18) - разрабатывается вновь.

6. Положение о порядке пользования учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивавшими учебные предметы, курсы, дисциплины за пределами ФГОС и (или) получающими платные образовательные услуги (статья 35) - разрабатывается вновь.

7. Положение о структурном подразделении (филиале) ОО (пункты 2, 4 статьи 27)

- вносятся изменения и дополнения (при наличии) или разрабатывается вновь.

8. Правила внутреннего трудового распорядка обучающихся (в т.ч. требования к одежде) (подпункт 1 пункта 3 статьи 28) - вносятся изменения в имеющийся локальный акт или разрабатывается отдельно

Положение о требованиях к одежде обучающихся (возможна также разработка локального акта о дресс-коде учителя).

9. Правила внутреннего трудового распорядка работников ОО (подпункт 1 пункта 3 статьи 28) - вносятся изменения и дополнения в имеющийся локальный акт.

10. Правила приема обучающихся в образовательную организацию на обучение по основным общеобразовательным программам и дополнительным образовательным программам (статьи 55, 67) - разрабатываются вновь или вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

11. Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (подпункт 10 пункта 3 статьи 28, пункт 2 статьи 30)

- вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт или локальный акт разрабатывается вновь.

12. Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся в рамках ОО (пункт 3 статьи 59) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий школьный локальный акт.

13. Положение о порядке индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и хранения в архивах информации об

этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях (подпункт 11 пункта 3 статьи 28) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт или разрабатывается вновь.

14. Положение об организации научно-методической работы (подпункт 20 пункта 3 статьи 28) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

15. Положение об организации консультационной, просветительской деятельности, деятельности в сфере охраны здоровья и иной не противоречащей

целям создания ОО деятельности (пункт 5 статьи 28) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

16. Режим занятий обучающихся (пункт 2 статьи 30) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

17. Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся (пункт 2 статьи 30, пункт 2 статьи 62) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

18. Положение об оформлении возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между ОО и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (пункт 2 статьи 30) - локальный акт разрабатывается вновь.

19. Положение об обучении по индивидуальному учебному плану и организации ускоренного обучения (подпункт 3 пункта 1 статьи 34) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

20. Порядок посещения мероприятий, не предусмотренных учебным планом (подпункт 5 пункта 1 статьи 34) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

21. Положение об освоении обучающимися ОО учебных предметов за рамками основной программы, одновременном освоении нескольких основных программ (подпункт 6 пункта 1 статьи 34) – локальный акт разрабатывается вновь.

22. Положение о зачете результатов освоения учебных курсов, дисциплин, дополнительных программ обучающихся в других образовательных организациях, в т.ч. иностранных государств (подпункт 7 пункта 1 статьи 34) – разрабатывается вновь.

23. Правила пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации - для ОО, где это есть (например, при наличии в ОО плавательного бассейна, ФОК, пунктов здоровья, филиалов художественных школ, музыкальных классов и др.) (подпункт 21 пункта 1 статьи 34) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт, а при отсутствии – разрабатывается вновь.

24. Положение о предоставлении мер социальной поддержки в ОО (пункт 2 статьи 34) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт с учетом распорядительного акта местного органа исполнительной власти.

25. Положение об установлении различных видов материальной поддержки обучающихся ( пункт 16 статьи 36) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт с учетом распорядительного акта местного органа исполнительной власти.

26. Положение об оказании платных образовательных услуг (в том числе основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг) на основании правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Правительством РФ (подпункт 4 пункта 2 статьи 29, пункты 5, 9 статьи 54) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт или разрабатывается вновь (предпочтительно).

27. Правила проживания в интернате - для ОО, имеющих интернат, (пункт 4 статьи 43) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

28. Положение о применении к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания и их применение (на основе порядка, установленного

Постановлением Правительства РФ) (пункты 4-12 статьи 43) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт или локальный акт разрабатывается вновь.

29. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (статья 45) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт или локальный акт разрабатывается вновь.

30. Положение о соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах учебного года или рабочей недели (пункт 6 статьи 47) - разрабатывается вновь

31. Режим рабочего времени и времени отдыха работников ОО (пункт 7 статьи 47) - вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий коллективный договор и другие локальные акты ОО по данному вопросу.

32. Положение о порядке проведения аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям (на основе порядка, установленного Постановлением Правительства РФ) (пункты 2, 4 статьи 49) – разрабатывается вновь.

33. Права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, кроме педагогических и научных работников (пункт 3 статьи 52)

- вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный акт.

34. Положение об аттестации заместителей руководителя ОО и лиц, претендующих на замещение данных должностей – локальный акт разрабатывается вновь.

35. Положение о взаимодействии ОО с родителями (законными представителями) при осуществлении ими семейного образования, самообразования в части прохождения обучающимися промежуточной и государственной итоговой аттестации, пользования учебниками и учебными пособиями (с учетом соответствующего документа Минобрнауки РФ) – разрабатывается вновь.

36. Положение о консультационном пункте по консультированию родителей (законных представителей), осуществляющих получение детьми образования в форме семейного образования, самообразования – при наличии (с учетом соответствующего документа Минобрнауки РФ) - разрабатывается вновь на основании нормативного документа местного органа власти.

37.Трудовой договор с педагогическим работником – вносятся соответствующие изменения и дополнения или разрабатывается новая форма трудового договора

Примечание. 1.Вновь разрабатываемые локальные акты, изменения и дополнения, вносимые в действующие локальные акты, принимаются и утверждаются в порядке, определенном Уставом ОО, и оформляются распорядительным актом руководителя ОО.

2. Прием лица на обучение в организацию, для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, об отчислении обучающегося, прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения и т.д. оформляются распорядительным актом ОО.

При подготовке были использованы материалы ряда интернет-сайтов.

Доброе утро Игорь Вячеславович!

Устав образовательной организации по новому закону об образовании в Российской Федерации.

действующий с 01 сентября 2013 года федеральный закон № 273-фз Об образовании в Российской Федерации устанавливает (ч.5 и ч.6 ст.108) необходимость переименования образовательных учреждений с указанием их типа и организационно-правовой формы не позднее 01 января 2016 года. Это означает, что учредители образовательных учреждений обязаны внести в уставы изменения согласно требованиям нового закона об образовании в Российской Федерации.

Казалось бы, ничего сложного, ведь перечень требований к учредительным документам образовательной организации новый закон об образовании в Российской Федерации (ч.2 ст.25) содержит небольшой. Так, согласно новому федеральному закону в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:

1) тип образовательной организации

2) учредитель или учредители образовательной организации

3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности

4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

Однако, как становится ясно при внимательном прочтении указанной нормы федерального закона, устав образовательной организации должен содержать и другую информацию, которая содержится в различных законодательных актах Российской Федерации. Так, например, учитывая некоммерческий статус образовательной организации (п.18 ст.2), учредителю образовательного учреждения при внесении изменений в устав следует принять во внимание требования федерального закона № 7-фз О некоммерческих организациях к учредительным документам некоммерческих организаций (ст.14), которая предусматривает, в частности, следующее:

В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад «Метелица» (Далее – Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Законом Российской Федерации от 29.12.2012. № 273 «Об образовании в Российской Федерации» и на основании Постановления Администрации города Новый Уренгой от 14.03.13. № 74 «О создании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Метелица» путем изменения типа».

В целях приведения Устава в соответствие с Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», в связи с совершенствованием законодательной базы в области образования разработана настоящая редакция Устава.

1.2. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад «Метелица» является некоммерческой организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования.

1.3. Полное наименование Учреждения: Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад «Метелица».

1.4. Сокращенное наименование Учреждения: МАДОУ ЦРР ДС «Метелица».

1.5. Учреждение является:

по организационно - правовой форме–муниципальное учреждение

по типу – автономное дошкольное образовательное учреждение

по виду – центр развития ребенка.

1.6. Юридический адрес Учреждения: 629303, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, микрорайон Советский дом 6, корпус 4.

1.7. Фактический адрес Учреждения: город Новый Уренгой, микрорайон Советский дом 6, корпус 4.

1.8. Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Имеет имущество, находящегося на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Учредителем Учреждения является Администрация города Новый Уренгой. Полномочия и функции Учредителя в отношении муниципальной организации осуществляет Департамент образования Администрации города Новый Уренгой в соответствии с муниципальными правовыми актами, если иное не установлено действующим законодательством, - далее Учредитель.

1.10. Юридический адрес Учредителя: 629300, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, улица Индустриальная 4.

1.11. Фактический адрес Учредителя: город Новый Уренгой, улица Индустриальная 4.

1.12. Учреждение имеет печать, штампы, бланк со своим полным наименованием и другие реквизиты.

1.13. Учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) иметь лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.14. Учреждение вправе в установленном порядке создавать филиалы и открывать представительства. Филиалы и представительства Учреждения не обладают правами юридического лица и действуют на основании Устава Учреждения и Положений, утверждённых Учреждением. Имущество филиалов и представительств является частью имущества Учреждения. Филиалы и представительства Учреждения организуют свою работу от имени и в интересах Учреждения, руководители филиалов и представительств назначаются руководителем Учреждения - директором и действуют на основании его доверенности. Осуществление образовательной деятельности в представительстве Учреждения запрещается. Филиал Учреждения создаётся и ликвидируется в порядке, установленным гражданским законодательством, с учётом особенностей, предусмотренных законодательством РФ.

1.15. Учредитель не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

1.16. Учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об автономных учреждениях», Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Уставом.

1.17. Право на осуществление образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникает у Учреждения с момента выдачи ему лицензии на осуществление образовательной деятельности и прекращается по истечению ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

1.18. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, необходимую для достижения уставных целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.

1.19. Учреждение создается на неограниченный срок.

1.20. В Учреждении создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.