Рейтинг: 5.0/5.0 (1774 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Да, вам срочно нужен СОУТ! Если вы являетесь работодателем хотя бы для одного работника. то по закону должны провести Специальную оценку условий труда (СОУТ).
В 2016 году начинаются регулярные проверки всех юридических лиц на наличие результатов проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ). Законодательство, обязывающее все организации, вне зависимости от направления деятельности и формы собственности, проводить СОУТ, вступило в силу еще в 2015 году. В течение 2015 года действовал негласный переходный период, но сейчас начинаются регулярные проверки исполнения закона. Поэтому, если вы еще не успели подготовиться к визиту инспектора, мы поможем сделать это выгодно и быстро.
Что будет, если не проводить СОУТ?Затраты на проведение СОУТ не сравнимы с риском штрафных санкций:
за непроведение СОУТ предусмотрен административный штраф до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ ), а повторно — до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
До приостановки деятельности дело доходит редко. Но проверка сама по себе — это как минимум торможение, тоже означающее потери: вашего времени, времени ваших высокооплачиваемых специалистов, юристов. При этом из-за вступивших в силу нововведений, избежать проверки «должникам» почти невозможно. С 1 января 2016 года вступает в силу ст. 18 ФЗ-426:
«В соответствии с п. 1 ст. 18 закона результаты проведения СОУТ, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - информационная система учета)».
Таким образом, у контролирующих органов власти теперь есть легкий доступ к информации о том, кто провел СОУТ, а кто нет.
Оценка условий труда не только обязанность, но и выгодаСОУТ – процедура выявления на рабочих местах вредных и опасных факторов и оценки их воздействия на работника. Эта процедура заменила собой «аттестацию рабочих мест по условиям труда» после введения в силу ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Новая система предъявляет к «опасным» предприятиям более жесткие требования, а к «безопасным» - более лояльна:С 2014 года все компании обязаны проводить специальную оценку условий труда. Но заключить договор на ее проведение стало возможно только сейчас. С 8 апреля 2014 г. начали действовать Методические рекомендации. которые регламентируют порядок проведения процедуры специальной оценки труда в целом. Они утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.
По данным Роструда. более чем у 90 процентов компаний не было ни аттестации, ни специальной оценки СОУТ. Учитывая, что штрафы с 1 января вырастут, к концу года возможен резкий рост числа желающих оценить условия труда. Поэтому есть смысл позаботиться об этом уже сейчас.
У всех компаний будет право оплатить часть расходов на специальную оценку условий труда в счет взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н. Для зачета нужно будет собрать целый пакет документов и подать его до 1 августа. Но поскольку специальную оценку условий труда — процесс для компании не быстрый, многоступенчатый, рекомендуется начинать его уже сейчас.
Проведение специальной оценки условий труда СОУТ 1. Утвердите состав комиссии и график специальную оценку условий труда.Если ваша компания решила провести специальную оценку условий труда, то перед тем, как обратиться к оценщику, надо собрать специальную комиссию и утвердить график. Жестких требований к графику специальной оценки труда нет — документ составляют в свободной форме.
Сроки проведения специальной оценки условий труда также не установлены — все зависит от количества рабочих мест в компании и условий труда на них.
Закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили:Кроме того, в состав комиссии могут быть включены руководители структурных подразделений, кадровые специалисты, медицинские работники. Кстати, включать в комиссию представителей организации, которая будет проводить специальную оценку, не нужно.
Особые правила действуют для малых предприятий (выручка максимум 400 млн руб. численность работников не больше 100 человек, оба показателя за 2013 год). Такие организации обязательно включают в состав комиссии руководителя и специалиста по охране труда. Возможно, в малой компании нет такого штатного работника. Тогда в комиссию включают другого человека, который занимается в этой организации охраной труда по гражданско-правовому договору. Если в комиссии не будет специалиста по охране труда, считается, что спецоценка проведена с нарушениями. И поэтому, ее результаты нельзя применять.
Если компания не является малым предприятием, как минимум один специалист по охране труда должен быть. Причем, когда численность работников превышает 50 человек, компания обязана создать службу или отдел по охране труда (ст. 217 ТК РФ ). Если такого подразделения нет, возможен штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ ).
Ограничений по количеству членов комиссии не установлено. Главное, чтобы их число было нечетным (ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, далее — Закон № 426-ФЗ ). Возглавляет комиссию руководитель организации или его представитель. Конкретный состав и порядок деятельности комиссии директор компании утверждает приказом на проведение специальной оценки труда работников (см. образец ниже).
Примечание. В комиссии должен быть специалист по охране труда. Иначе результаты спецоценки нельзя применять при определении дополнительных тарифов.
Общество с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ"
от 12 июля 2014 г. № 35
О создании комиссии по специальной оценке условий трудаВ соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», статьей 212 Трудового кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами и в целях организации выполнения работ по специальной оценке условий труда:
1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда создать комиссию в следующем составе:
– Бровкин Алексей Викторович, заместитель генерального директора по общим вопросам – председатель комиссии, представитель работодателя;
– Семенов Виктор Кириллович, инженер по охране труда;
– Синицына Александра Михайловна, делопроизводитель – член комиссии.
2. Комиссии в течение тридцати календарных дней со дня начала работ подготовить перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.
3. Назначить Семенова Виктора Кирилловича, инженера по охране труда ответственным за соблюдение проведения измерений и оценок факторов производственной среды и трудового процесса требованиям нормативных правовых актов по специальной оценке условий труда.
4. Назначить Синицыну Александру Михайловну, делопроизводителя ответственной за хранение материалов специальной оценки условий труда.
Генеральный директор ООО "Газпром" Вяхерев Н.В. Вяхерев
2. Составьте список рабочих мест, которые надо оценитьДалее комиссия определяет перечень рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка. Для этого оформляют документ в свободной форме. Отдельно указывают аналогичные места — те, которые одновременно имеют следующие одинаковые признаки: профессии или должности одного наименования, работа в одном или нескольких однотипных помещениях и др. (ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Если выявлены аналогичные рабочие места, специальную оценку условий труда достаточно провести в отношении 20 процентов от их общего числа (минимум двух). Затем результаты оценки распространяют на все аналогичные рабочие места.
Кто обязан провести специальную оценку условий трудаСогласно статьи 17 закона 426-ФЗ внеплановая, в т.ч. при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанного случая.
Также рекомендуется провести специальную оценку условий труда, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам специальной оценки выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы.
Если в организации не будет документов, подтверждающих проведение аттестации или оценки по труду, возможен штраф от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ ). В 2015 году он вырастет до 60 000–80 000 руб.
Как выбрать организацию для проведения специальной оценки условий труда ?Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно с независимой организацией (организациями), которая привлекается по гражданско-правовому договору (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ ).
Общие требования к организациям, которые вправе проводить специальную оценку условий труда, прописаны в статье 19 Закона № 426-ФЗ.
При этом организации, которые раньше были аккредитованы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда вправе уже сейчас проводить специальную оценку при соблюдении одного условия: их аттестаты аккредитации испытательной лаборатории (центра) действительны по состоянию на 1 января 2014 года. Спецоценка труда может проводиться такими организациями до истечения срока действия аттестата аккредитации, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно (ч. 1 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Если же срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) истекает в 2014 году, то спецоценка может быть проведена до 31 декабря 2014 года включительно (ч. 2 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
На сегодняшний день очень много организаций предлагают свои услуги, чтобы провести специальную оценку условий труда и активно предлагают свои услуги на рынке. Важно, при выборе организации для проведения спецоценки необходимо проверить, включена ли она в реестр аккредитованных Минтрудом оценщиков. Стоимость оценки условий труда начинается от 1000 рублей за одно рабочее место. Всё зависит от региона. Понятно, что в столицах дороже, чем на "урале". Путем обзвона аккредитованных оценочных фирм в Вашем регионе, выберите себе подходящую.
Примечание. Например, в г.Санкт-Петербург можно обратиться в оценочную компанию ООО "Технометр". имеющие все необходимые разрешения для проведения спецоценки условий труда
3. Подпишите договор с оценочной организациейПроводить специальную оценку своими силами нельзя. Обязательно надо нанять по гражданско-правовому договору стороннюю организацию. Причем она должна быть независимой по отношению к вашей компании. В частности, специальную оценку по труду не может проводить дочернее предприятие или если сотрудники вашей компании и оценочной организации являются близкими родственниками.
В текущем году проводить специальную оценку могут все предприятия, которые были аккредитованы в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда. Посмотреть список предприятий, которые могли проводить аттестацию, можно на официальном сайте Минздрава России.
Примечание. Такие компании не обязательно должны соответствовать требованиям к оценочным организациям.
А вот если выбор пал на предприятие, которого нет в перечне Минздрава, проверьте, соблюдены ли требования статьи 19 Закона № 426-ФЗ.
Во-первых. в уставных документах должен быть указан вид деятельности «проведение специальной оценки условий труда». Во-вторых. в штате есть хотя бы пять экспертов с сертификатами на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. В том числе должен быть минимум один эксперт с высшим образованием по одной из специальностей: врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
Согласно статьи 27 закона 426-ФЗ организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона 426-ФЗ, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно.
Методика проведения специальной оценки условий труда
утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Она устанавливает требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, оказывающая услуги по проведению спецоценки. Согласно части I Методики к таким процедурам относятся:Примечание. ч. II Методики, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов приводится в приложении 2 к приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н;Примечание. ч. III Методики, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
Примечание. ч. IV Методики, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
Примечание. ч. V Методики, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
4. Подпишите отчет по результатам спецоценкиПроведя оценку условий труда, привлеченные специалисты составят отчет по оценке условий труда. Его форма, равно как и инструкция по заполнению, утверждены приказом № 33н. Отчет оценки труда — это самый важный документ, который оформляют по итогам специальной оценки. Его подписывают все члены комиссии и утверждает председатель. Каждый член комиссии, который не согласен с результатами проведения оценки, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагают к этому отчету.
В отчете оценки приводятся данные об организации, которая провела специальную оценку труда, перечень оцененных рабочих мест и другие данные. На основании этого документа компания может планировать мероприятия по охране труда и списывать соответствующие расходы (например, на выдачу средств индивидуальной защиты, смену оборудования и пр.). А также определять тариф дополнительных страховых взносов в ПФР.
Не забудьте в отдельном документе утвердить перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Форма документа свободная. Копия этого перечня нужна для зачета взносов.
Для целей налога на прибыль отчет об спецоценке труда заменяет акт выполненных работ. Соответственно, если есть договор и отчет, расходы на оценку можно списать как прочие (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ ).
Раньше, когда была аттестация рабочих мест, компании должны были сообщать о ее проведении в трудовую инспекцию своего региона. Сейчас уведомлять о проведении специальной оценки труда и ее результатах не нужно. Потому что направлять результаты оценки условий труда в Роструд обязаны специализированные организации, проводящие такую оценку. Работодатели вправе передать сведения в Роструд лишь в одном случае, когда организация-оценщик своевременно не направила результаты специальной оценки труда. При этом никаких штрафов для компаний-работодателей в данной ситуации нет. Оштрафовать могут только ту организацию, которая занимается специальной оценкой труда.
Что должен сделать работодатель по итогам оценки условий труда ? По результатам утверждения отчета о специальной оценке работодателю потребуется:В определенных случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. То есть, если на этапе ИДЕНТИФИКАЦИИ потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (смотрите выше этапы проведения спецоценки условий труда) НЕ ВЫЯВЛЕНО их наличие, то потребуется оформить декларацию соответствия условий труда (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Форма декларации оценки труда и порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 07.02.14 № 80н. который начал действовать с 8 июня 2014 года.
Если же при установлении по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах оптимальных и допустимых условий труда (1 и 2 класс соответственно) декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям не осуществляется (Письмо МинТруда РФ ).
Ознакомьте работников с результатами спецоценки условий труда Работники, занятые на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда (3-й и 4-й класс), имеют право, в частности:Работников нужно ознакомить с результатами спецоценки условий их труда в течение 30 календарных дней со дня утверждения Отчета. В этот срок не входят периоды болезни, отпуска, командировки и междувахтового отдыха сотрудника (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
Ознакомить сотрудников с результатами спецоценки можно, например, с помощью листа ознакомления, составленного в произвольной форме.
5. Подайте в трудовую инспекцию декларациюТолько! по тем рабочим местам, по которым вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не будут выявлены (нет вредных или опасных производственных факторов), надо будет представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок подачи утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.
Согласно пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н подавать декларацию по общему правилу нужно при выполнении двух условий:Декларация представляется в государственную инспекцию труда по месту нахождения компании (месту жительства ИП). Это обязанность работодателя закреплена частью 1 статьи 11 Закона № 426-ФЗ и пунктом 3 Порядка № 80н.
Если Вы на руках имеете отчёт о СОУТ (Специальной Оценке Условий Труда), то декларацию подавать не нужно!
Она подаётся лишь в том случае, когда у Вас есть заключение эксперта проводившего СОУТ, что на рабочих местах не выявлено ни каких потенциально ВРЕДНЫХ или ОПАСНЫХ производственных факторов.
Примечание. По-сути, таких рабочих мест практически не бывает на практике.
Т.е. если эксперт-оценщик измерил хотя бы один параметр освещенности, что так же является потенциально "вредным" фактором, на Вашем рабочем месте и выпустил протокол измерений (в том числе и отчёт) и по результатам признал Ваше рабочее место Оптимальным или Допустимым, то декларация не подается!
Способ подачи декларации специальной оценки условий труда Декларацию соответствия можно представить в трудовую инспекцию (п.п. 3-4 Порядка №80н):Представить декларацию потребуется не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (п. 5 Порядка № 80н). Получается, что если специальную оценку условий труда в 2014 году не проводить, то при наличии действующих результатов аттестации рабочих мест, подавать декларацию не нужно.
Представленная декларация будет действовать в течение пяти лет со дня, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).
Более того, если несчастных случаев на производстве или профзаболеваний по причине вредных и (или) опасных производственных факторов за пять лет не произойдет, то действие декларации продлится еще на пять лет. Если же в этот период у кого-то из работников будет выявлено профзаболевание или произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных и (или) опасных факторов, то действие декларации в отношении такого рабочего места прекратится.
И работодателю потребуется провести внеплановую специальную оценку условий труда и вновь подать декларацию (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).
6. Подготовьте документы для зачета расходов на спецоценку в счет страховых взносов.Потраченные на специальную оценку деньги можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм (приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 г. № 103н). Раньше аналогичные правила действовали по аттестации рабочих мест. Зачесть можно будет максимум 20 процентов от взносов на травматизм.
Для того, чтобы рассчитать максимальную сумму взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, направляемые на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма в текущем году необходимо:
Из суммы взносов на страхование от профзаболеваний и несчастных случаев, начисленных организацией за предыдущий год отнять сумму расходов на выплату обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний, произведенные организацией в предыдущем году и умножить полученную сумму на 20%.
Для этого до 1 августа нужно будет подать пакет документов в ФСС РФ. Вам понадобятся заявление в свободной форме и план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (форма приведена в приложении к Правилам, утвержденным приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н ). К ним приложите копии:Причем в договоре на проведение специальный оценки условий труда должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проведена оценка, и стоимость специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест.
Все документы обязательно заверить печатью компании.
7. Дождитесь, пока фонд примет решениеСрок, в течение которого специалисты соцстраха примут решение, зависит от суммы начисленных в 2013 году взносов. Если эта сумма не превышает 8 000 000 руб. территориальное отделение фонда принимает такое решение самостоятельно в течение 10 рабочих дней с момента подачи всех документов.
Если в прошлом году взносов на травматизм компания начислила больше 8 000 000 руб. территориальное отделение фонда предварительно согласовывает свое решение с ФСС России. В этом случае общий срок принятия решения (с учетом времени на согласование) не должен превышать 18 рабочих дней с момента подачи документов. Соцстрах откажет в зачете расходов на специальную оценку условий труда, если:Ежеквартально вместе с формой-4 ФСС в территориальное отделение фонда надо будет подавать специальный отчет об использовании сумм страховых взносов. Рекомендуемая форма отчета есть в письме ФСС России от 4 апреля 2012 г. № 15-03-18/07–3726. В отчете об использовании сумм страховых взносов укажите, сколько взносов и на какие мероприятия было потрачено. К отчету приложите документы, подтверждающие целевое расходование средств. Также как и форму-4 ФСС. отчет составляйте нарастающим итогом с начала года.
ВОПРОСЫ, ОТВЕТЫ - Специальная ОЦЕНКА условий ТРУДА
Что выгоднее – провести специальную оценку труда или платить допвзносы? Как применять дополнительный тариф, если сотрудник совмещает два вида вредных работ? Проведение оценки условий труда.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме
Вопрос по специальной оценке условий труда (СОУТ).В ТД сотрудников нет пункта про спецоценку. В 2015 была проведена спецоценка в организации, и не было выявлено нарушений. Нужно делать доп.соглашения по результатам проведения СОУТ, что в нем прописать? и т.д.Спасибо за скорый ответ.
ОтветВ соответствии со ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
– условия труда на рабочем месте;
– гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Определить условия труда на рабочем месте можно только после проведения специальной оценки условий труда.
По результатам проведения специальной оценки условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (ч. 1 ст. 14 Закона № 426-ФЗ).
Следовательно, если по итогам специальной оценки труда будут установлены допустимые или оптимальные условия, то в трудовом договоре так и укажите (например: « В соответствии с оценкой условий труда от 13.02.2014г. условия труда на рабочем месте – допустимые»).
Если же по итогам специальной оценки труда будут установлены опасные или вредные условия труда, то в трудовом договоре также необходимо указать данные условия, при этом указать перечень вредных производственных факторов приведенных в картах специальной оценки условий труда.
Перечень вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда указан в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Дата проведения измерений
Наименование вредного и (или) опасного фактора производственной среды и трудового процесса
Также отметим, что сотрудники, у которых условия труда на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными (опасными), то они имеют право на компенсации, предоставляемые в период работы: оплату труда в повышенном размере, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, выдачу молока, лечебно-профилактического питания и т. п .
Следовательно, в трудовом договоре с работником, необходимо прописать все компенсации, которые вы хотите установить для работников.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к трудовому договору от 14 июня 2012 г. № 123
г. Москва 01.10.2014
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича, действующего на основании устава, с одной стороны и наладчик оборудования Лампочкин Алексей Владимирович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 14 июня 2012 г. № 123 следующие изменения:
1. Работник занят на работах с вредными условиями труда 3.3 подкласса, что подтверждается результатами специальной оценки условий труда от «01» октября 2014 г. № 1-СО.
Дата проведения измерений
Наименование вредного и (или) опасного фактора производственной среды и трудового процесса
2. Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю в порядке, размерах и на условиях, которые установлены коллективным договором на 2014–2015 годы.
3. На основании коллективного договора на 2014–2015 годы за работу во вредных условиях труда Работнику установлена надбавка в размере 10 процентов от оклада (тарифной ставки)работника.
4. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – 10 календарных дней.
5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания и является неотъемлемой частью трудового договора от «14» июня 2012 г. № 123. В случае досрочного изменения или прекращения коллективного договора на 2014–2015 годы настоящее дополнительное соглашение действует до его прекращения или до подписания следующего дополнительного соглашения.
6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.
Общество с ограниченной
ответственностью «Альфа»
( ООО «Альфа»)
Адрес: 125008, г. Москва,
ул. Михалковская, д. 20
ИНН 7708123436, КПП 770801009
р/с 40702810400000002233
в АКБ «Надежный»
к/с 30101810400000000222
БИК 044583222
Лампочкин Алексей Владимирович
паспорт серии 46 02 № 545177
выдан УВД Воскресенского р-на
Московской обл. 15.04.2002
Адрес регистрации: 125373,
г. Москва, бул. Яна Райниса,
д. 24, корп. 2, кв. 474
________ А.В. Львов
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ ).
Работодатель обязан в том числе обеспечить проведение специальной оценкиусловий труда. По ее результатам определяется работа сотрудника в опасных и вредных условиях труда, а также решается вопрос об установлении компенсаций (ст. 7 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ ).
Исходя из изложенного в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условийтруда, подтвержденных результатами спецоценки, компенсации за вредные условиятруда сотрудникам не устанавливаются, а ранее установленные подлежат отмене (разъяснение Минтруда России от 13 февраля 2013 г. ).
Поскольку характеристика условий труда, размер оплаты, продолжительность рабочего времени и отпуска являются условиями трудового договора, приведение условий труда к нормальным (оптимальными или допустимым) требует заключения дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ ).
Если сотрудник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив сотрудника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ ). Если сотрудник не согласится с изменением и в этом случае и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ).
Ситуация:Как внести изменения в трудовой договор сотрудника, если по результатам специальной оценки на его рабочем месте выявлены вредные или опасные условия труда
Необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и закрепить в нем дополнительные гарантии.
Если за работу во вредных или опасных условиях сотруднику полагаются среди прочего оплата труда в повышенном размере и дополнительный оплачиваемый отпуск. то, помимо дополнительного соглашения, издайте приказ об изменении условий договора в произвольной форме .
Оформить дополнительные соглашения с сотрудниками, на чьих местах выявлена вредность, и распространить действия таких соглашений нужно с даты утверждения отчета о специальной оценке. Дата утверждения отчета свидетельствует о завершении спецоценки, и именно с этой даты следует применять и ее результаты. На это указывают и специалисты Минтруда России в письме от 26 марта 2014 г. № 17-3/10/В-1579 .
Нина Ковязина ,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры
1. Как подготовиться и документально оформить проведение специальной оценки условий труда.
2. Из каких этапов состоит процесс проведения специальной оценки условий труда, каковы функции работодателя в этом процессе.
3. Как оформляются результаты специальной оценки условий труда и где их нужно отразить.
4. Какими законодательными и нормативными актами руководствоваться при проведении специальной оценки условий труда.
В предыдущей статье мы выяснили, зачем нужна специальная оценка условий труда и кто должен ее проводить. Напомню, что по законодательству все работодатели должны проводить специальную оценку в отношении практически всех рабочих мест (за небольшим исключением). Теперь самое время перейти к практической стороне вопроса – то есть непосредственно к проведению специальной оценки условий труда. В этой статье предлагаю подробно рассмотреть порядок действий при проведении спецоценки, на какие моменты стоит обратить особое внимание при подготовке, в процессе проведения и при утверждении результатов специальной оценки условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий трудаСпециальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора. Последовательность действий при проведении специальной оценки условий труда подробно описана в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (гл. 2). Я не буду переписывать закон, а для лучшего понимания выделю основные этапы проведения специальной оценки и их ключевые моменты.
1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
Согласно п. 3 ст. 9 закона № 426-ФЗ в комиссию для проведения специальной оценки условий труда должен входить в том числе специалист по охране труда. Однако такой специалист есть далеко не у каждого работодателя, как быть в этом случае? В соответствии с ТК РФ (ст. 217) если работодатель осуществляет производственную деятельность и численность работников превышает 50 человек, то у него должна быть организована служба охраны труда или выделен специалист по охране труда. Если же численность работников не превышает 50 человек и при отсутствии отдельной службы или специалиста, работодатель (индивидуальный предприниматель или руководитель организации) может возложить на себя функции по охране труда, или передать эти функции другому работнику, стороннему специалисту или организации, привлеченным по договору гражданско-правового характера и оказывающим услуги по охране труда. Таким образом, в некоторых случаях допускается возложение обязанностей по охране труда непосредственно на руководителя (индивидуального предпринимателя), однако независимо от того, кто назначен ответственным, документы по охране труда должны быть в наличии и оформлены надлежащим образом.
. Обратите внимание: перед проведением специальной оценки условий труда следует привести в порядок документацию по охране труда (журнал учета инструктажей по пожарной безопасности и т.д.) так как представители специализированной организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут запросить указанные документы. Подробно описывать весь состав документов и порядок их заполнения в данной статье я считаю нецелесообразным, при необходимости Вы можете найти соответствующие приказы и рекомендации Минтруда России (например, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда» от 13.05.2004). Однако как минимум необходим приказ о назначении ответственного за охрану труда, как мы выяснили, им может быть штатный специалист или служба охраны труда, привлеченные специалист или организация или сам руководитель (индивидуальный предприниматель).
2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке.
Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.
. Обратите внимание: перед заключением договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, необходимо проверить штатное расписание и другие кадровые документы (трудовые договоры, должностные инструкции и т.д.). Дело в том, что спецоценка проводится в отношении рабочих мест работодателя, количество и состав которых определяются как раз по штатному расписанию. Первым делом специализированная организация запросит штатное расписание и в соответствии с ним определит состав подлежащих проверке рабочих мест, а, соответственно, и стоимость своих услуг. То есть в интересах работодателя, чтобы штатное расписание (последняя его редакция) было актуальным, чтобы в нем отсутствовали «лишние» должности (которые, например, были ранее, но потом их упразднили или переименовали и т.д.). Но в то же время, если Вы планируете в ближайшем будущем создать новые рабочие места (новый отдел, новые должности), то целесообразно их создать и ввести до проведения специальной оценки условий труда, так как если это сделать потом, возникнет необходимость проводить внеплановую специальную оценку условий труда (ст. 17 закона № 426-ФЗ).
3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда.
Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).
Перечень аккредитованных организаций можно посмотреть на сайте Минтруда РФ
4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов).
5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
. Обратите внимание Декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет. После этого срока при отсутствии в период действия декларации несчастных случаев на производстве (за исключением произошедших по вине третьих лиц) или выявления профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работника вредных факторов, срок действия данной декларации продлевается на следующие пять лет.
6. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности.
В отношении рабочих мест, по которым выявлены опасные факторы, специализированная организация, проводящая спецоценку, осуществляет их отнесение к соответствующим классам и подклассам опасности (вредности). Характеристика классов и подклассов опасности приведена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Как раз на основании этих сведений в дальнейшем устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР.
7. Составление отчета.
По результатам проведенной специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет о ее проведении и передает отчет представителям работодателя.
Сведения, которые должны быть отражены в отчете, перечислены в п. 1 ст. 15 закона № 426-ФЗ. Отчет подписывается всеми членам комиссии работодателя и утверждается председателем комиссии. Кроме того, в тридцатидневный срок с момента утверждения отчета необходимо ознакомить всех работников с результатами проведенной специальной оценки условий труда, а также выложить сводные результаты спецоценки на сайте работодателя, если такой имеется (п. 5, 6 ст. 15 закона № 426-ФЗ).
. Обратите внимание: факт проведения специальной оценки условий труда, а также ее результаты необходимо отразить в отчете 4-ФСС в таблице 10 (скачать форму отчета и порядок заполнения можно здесь. а прочитать об изменениях в форме 4-ФСС с 2014 года здесь ).
Итак, мы рассмотрели порядок проведения специальной оценки условий труда. Теперь, надеюсь, у Вас сложилось четкое представление о том, как проводится спецоценка, на что обратить особое внимание при подготовке к ее проведению и непосредственно в процессе. Ну а в следующей статье будем разбираться в, пожалуй, самом актуальном для бухгалтера вопросе, связанном со специальной оценкой условий труда, — как учесть расходы на ее проведение.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!
Законодательные и нормативные акты1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
2. Трудовой Кодекс РФ
3. Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты
Елена, спецоценка условий труда проводится в отношении рабочих мест, а не должностей, то есть оцениваются конкретные физические показатели на каждом конкретном рабочем месте. Однако каждому рабочему месту соответствует работник (один или несколько), который трудится на этом рабочем месте. А вот у работника должна быть должность, установленная трудовым договором и соответствующая штатному расписанию (ст. 57 ТК РФ). Если у вас работник трудится по должности, которой нет в штатном расписании, то в случае проверки трудинспекция может это рассмотреть как нарушение законодательства о труде и применить меры ответственности, установленные КоАП (ст. 5.27). На правильность спецоценки это не влияет, поскольку, повторюсь, оцениваются рабочие места. Но специализированная организация, проводящая спецоценку, скорее всего, запросит у вас актуальное штатное расписание, ведь взаимосвязь очевидна: есть должности — есть соответствующие им рабочие места, и наоборот, есть рабочие места — есть соответствующие им сотрудники с должностями по штатному расписанию.
Добрый день. Работаю инженером по ОТ в институте гуманитарных исследований, нам предстоит провести СОУТ. Списочный состав сотрудников большой, но большинство сотрудников института работают на аналогичных рабочих местах: кабинет, стол, компьютер. Кабинеты одинаковые, компьютеры идентичные, количество ламп освещения одинаковое, даже окна кабинетов выходят на одну сторону. В 426-ФЗ написано, что при выявлении аналогичных р.м. можно аттестовать 20%. Т.е. грубо говоря: на 100 сотрудников можно сделать 10 карт СОУТ? Например: по разным профессиям — одну в каждом кабинете что ли? Организации, занимающиеся проведением СОУТ, все как один говорят, что надо аттестовать каждый компьютер. Я сомневаюсь. Хотелось бы узнать ваше мнение. Если можно, отправьте ответ на Е-mail.
Юлия, добрый день!
Согласно п. 6 ст. 9 426-ФЗ «аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты»
Чтобы рабочие места были признаны аналогичными, должны выполняться ВСЕ перечисленные критерии, в том числе, одинаковые должности сотрудников (специальности, трудовые функции).
При выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ может быть проведена в отношении 20% таких рабочих мест (но не менее, чем в отношении двух). При этом по аналогичным рабочим местам составляется одна карта спецоценки.
Например, если в одном помещении с одной системой вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения работают 100 сотрудников, из них (условно) 5 бухгалтеров, 60 инженеров, 35 дизайнеров, то аналогичные рабочие места необходимо выявлять по этим трем группам (а не по всем 100 сотрудникам). СОУТ необходимо провести в отношении 2 раб. мест бухгалтеров (5*20% но не менее 2), 12 раб. мест инженеров (60*20%), 7 раб. мест дизайнеров (35*20%). Соответственно, нужно будет составить 3 карты СОУТ.
Ответ продублировала на Ваш электронный адрес.
Добрый день! Работаю инженером ОТ в организации. В 2015 году в феврале-месяце провели СОУТ, но с результатами ознакомили только спустя месяц-полтора, так как документы находились у офис-менеджера, даты проставили в соответствии с ознакомлением. Будет ли это нарушением, если да-то каков штраф и кого будут наказывать. И второе спустя год выяснилось, что данные не были поданы в ПФ, чем грозит это. Спасибо.
Ангелина, добрый день.
Работодатель должен ознакомить работников под роспись с результатами СОУТ в течение 30 календарных дней с момента утверждения отчета (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Несоблюдение данного требования проверяющими может рассматриваться как нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ. КОАП предусматривает административную ответственность за такое нарушение: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц от 60000 до 80000 рублей (п. 2 ст. 5.27.1 КОАП РФ). Обязанность работодателя представлять результаты СОУТ в ПФР законодательно не установлена.
Добрый день.
Работаю специалистом по ОТ. Сейчас у нас должна быть спец.оценка. Приказ о комиссии создан, но приложении к нему еще нет. Что должно быть в этом приложении? План работы? И еще вопрос, на словах, ну точнее в документе компания будет смотреть, какое штатное расписание и какие рабочие места надо аттестовывать или специалист по ОТ должен отдельно составить перечень рабочих мест? Если отдельно составить перечень рабочих мест, то можно пример мне скинуть и за одно пример приложения к приказу о создании комиссии.
Мария, добрый день. Форму приказа о проведении СОУТ, его содержание, а также содержание приложений (при их наличии) каждая организация разрабатывает «под себя». Регламентированных форм нет. Образцы приказов с возможностью скачать их приведены в данной статье, Вы можете взять эти образцы за основу. Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ определяет комиссия, и этот перечень целиком и полностью индивидуален, то есть зависит исключительно от Вашего штатного расписания.
Здравствуйте! Если в организации отсутствует специалист по ОТ, должен ли привлекаться в состав комиссии представитель (специалист) организации, которая будет осуществлять спец. оценку?.
Сколько членов комиссии должны иметь обучение по ОТ?
Спасибо.
Добрый день.
Требования к комиссии по проведению СОУТ установлены ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ: «в состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда». Если организация относится к субъектам малого предпринимательства, и в штате нет специалиста по ОТ, она имеет право включить в состав комиссии представителя организации или специалиста, привлекаемых по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (не для проведения спецоценки).
Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ). Если имеется в виду сертификация по ОТ – такого требования к остальным членам комиссии в законодательстве нет.
Подскажите пожалуйста, какие замеры СОУТ должна выполнить лаборатория на офисных рабочих местах?
Светлана, к сожалению, не подскажу, поскольку это специфический вопрос, не относящийся к тематике данного сайта (бухгалтерский учет и налогообложение).
Здравствуйте! Собрались проводить специальную оценку условий труда: выделили рабочие места, на которых нужно проводить специальную оценку, и подписали договор с организацией, проводящей её. Приказ о создании комиссии о проведении и утверждении графика работ СОУТ не был издан до подписания договора. Является ли это нарушением порядка проведения специальной оценки?
Должен ли работодатель включить в комиссию по специальной оценке труда представителя работников?
