Руководство полиции г смоленска

Старший сержант полиции Наталья Соловьева и прапорщик полиции Владимир Гузюкин отмечены ценными подарками, а капитан полиции Руслан Садыхов – почетной грамотой МВД.

С 1 по 10 августа в Белфасте (Северная Ирландия) состоялись XV Всемирные игры полицейских и пожарных, в которых приняли участие свыше 10 000 спортсменов из 67 стран мира по 57 видам спорта. В составе спортивнойделегации МВД России выступили 108 сотрудников органов внутренних дел, которые завоевали 40 золотых медалей, 18 серебряных и 19 бронзовых.

Три золотые медали и одну серебряную внесли в копилку наград смоленские полицейские - полицейский отдела вневедомственной охраны при УМВД России по г. Смоленску старший сержант полиции Наталья Соловьева и полицейский отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Смоленску прапорщик полиции Владимир Гузюкин.

По возвращении с соревнований легкоатлетов поздравил с победой и наградил ценными подарками начальник УМВД России по Смоленской области генерал-майор полиции Михаил Скоков. Теперь высокие спортивные результаты смоленских полицейских отмечены Министром внутренних дел, который подписал приказ о награждении спортсменов ценными подарками.

В сентябре-октябре МВД России проводило Всероссийский конкурс «Народный участковый 2013 ». Не стала исключением и Смоленская область.

В первом этапе конкурса участвовало 15 участковых уполномоченных полиции, за которых можно было голосовать онлайн на официальном сайте УМВД России по Смоленской области. Пятеро участников, набравших наибольшее количество голосов, перешли во второй тур.

В результате онлайн-голосования финалистом второго этапа стал старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Дорогобужский » капитан полиции Руслан Садыхов. За него был отдан 51% всех голосов. Капитан Садыхов представил Смоленщину на третьем, федеральном этапе конкурса. Конкуренция была очень велика, и дорогобужский участковый не смог пробиться в лидеры. Но как известно, главное – не победа, главное – участие.

Всех участников финального этапа конкурса «Народный участковый 2013 » руководство МВД России отметило Почетной грамотой МВД.

Личный состав Главного управления МЧС России по Смоленской области принял участие в тактико-специальном учении (ТСУ) в поселке Красный Бор 25 августа, сообщает пресс-служба ведомства.
26.08.2016 Смоленская газета

Гагаринским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении в отношении бывшего начальника караула пожарной части.
26.08.2016 Прокуратура Смоленской области

Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Елена Суворова в интервью журналу «Налоговая политика и практика» подробно рассказала о том,
26.08.2016 Администрация Рославльского района

На улице Автозаводской в Ярцеве инспекторы ГИБДД остановили автомобиль. Сидевший за рулём местный житель 1986 года рождения по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения.
25.08.2016 SmolNews.Ru

По информации пресс-службы регионального УМВД, С 25 по 31 августа на территории областного центра проходит профилактическая операция «Светофор».
25.08.2016 Смоленская газета

Вчера в 6 часов 13 минут на пункт диспетчерской связи пожарно-спасательной службы поступило сообщение о возгорании в городе Смоленске на улице Б. Нагорная.
26.08.2016 МЧС

Авария произошла в Демидовском районе около половины шестого часа вечера 25 августа.
26.08.2016 Смоленская газета

В преддверии Дня знаний глава региона Алексей Островский посетил школу в деревне Каменка Кардымовского района и среднюю школу №17 областного центра.
26.08.2016 Администрация Смоленской области

Согласно данным о подготовке визита «в соответствии с польско-российскими приготовлениями в нем не должен был принимать участие Лех Качиньский» МИД Польши представит рассекреченные документы о визите президента Леха К
26.08.2016 О чём Говорит Смоленск

Под председательством заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации области Льва Платонова состоялось заседание региональной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
26.08.2016 Смоленская газета

Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации

Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации

Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации (ИЗУ ВПА) создан в Туле в 2008 году ветеранами органов внутренних дел и Общероссийской общественной организацией «Всероссийская полицейская ассоциация МПА».

• Ориентируется на подготовку специалистов для правоохранительных, других государственных и муниципальных органов;
• Привлекает для преподавания работников полиции, прокуратуры, органов юстиции;
• Дает выпускникам сертификат специалиста в области безопасности;
• Дружит с полицейскими всего мира.

Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации (ИЗУ ВПА) приглашает всех желающих получить высшее образование по специальностям «Юриспруденция», «Управление персоналом», «Прикладная информатика» и стать квалифицированным специалистом в области права, управления, экономики и бизнеса.

Многоцелевая подготовка специалистов в ИЗУ ВПА дает им возможность служить в МВД России и других правоохранительных структурах, работать в государственных и муниципальных структурах, в юридических и кадровых службах предприятий Российской Федерации.

• для бакалавриата - заочно – 4,5 года;
• на базе среднего профильного образования – заочно 3,5 года;
• для лиц с высшим образованием от 2,5 до 3,5 лет.

Обучение платное по доступным ценам. Обучение по заочной форме осуществляется на базе ЮК МПА. Справки по телефону.

Смоленское руководство УМВД едет в районы

С 9 по 12 апреля состоятся выезды руководителей аппарата УМВД, кураторов районных подразделений в районы области.

В рамках подведения итогов работы за первый квартал текущего года курируемого территориального подразделения, руководители аппарата УМВД прежде всего встретятся с населением районов, проведут личный прием граждан. Каждый житель района сможет прийти побеседовать куратором местного отдела полиции, ведь мнение людей о работе полиции сегодня один из основных критериев ее деятельности.

Не менее важными будут рабочие встречи кураторов с руководителями районных органов исполнительной власти, прокуратуры, подразделений СУ СК России по Смоленской области, а также других правоохранительных органов. Их мнение о работе территориального ОВД также является важным для оценки работы местной полиции. На встречах будут рассмотрены проблемные вопросы в организации взаимодействия, если таковые имеются, и пути их разрешения. Цель такого диалога — укрепление взаимодействия в сфере правоохранительной деятельности, что позволит более эффективно бороться с преступностью и сделает жизнь граждан безопаснее.

Дата и время приёма граждан

Место проведения приёма граждан

Заместитель начальника УМВД – начальник полиции Куликов Евгений Николаевич

Заместитель начальника полиции по оперативной работе Гутыря Дмитрий Васильевич

г. Смоленск, ул. Ленина, 4

Заместитель начальника УОООП – начальник ООДУУП и ПДН УМВД Лапин Алексей Николаевич

г. Смоленск, ул. Ново-Московская, 3

Начальник УУР УМВД Почуфаров Александр Николаевич

Заместитель начальника УУР УМВД Григорьев Виктор Леонидович

Заместитель начальника УГИБДД УМВД Фокин Александр Александрович

Заместитель начальника ООТО УМВД Кандабаров Павел Павлович

Заместитель начальника полиции УМВД Сурин Павел Владимирович

Заместитель начальника УУР УМВД Потапов Юрий Александрович

Начальник ООПАЗ УОООП УМВД Шебловинский Сергей Владимирович

Начальник ЭКЦ УМВД

Афанасьев Дмитрий Анатольевич

Заместитель начальника УЭБ и ПК УМВД Казаков Алексей Александрович

Начальник ООД УМВД Макаров Сергей Викторович

Заместитель начальника СУ УМВД Волченков Владимир Викторович

По г. Десногорску

Заместитель начальника УВО УМВД Бабуров Александр Александрович

По информации пресс- службы УМВД России по Смоленской области.

Расскажите о новости в соцсетях:

• 11.04.2013 У смолян спросят о работе полиции11 апреля члены Общественного совета при УМВД выедут в районы вместе с кураторами территориальных подразделений полиции. Совместно с руководителями аппарата УМВД в область направятся и члены Общественного Совета при УМВД по Смоленской.
• 01.04.2013 В Смоленске началась апрельская вакцинация животныхС наступлением весеннее-летнего периода повышается опасность заболевания животных бешенством. Смоленская городская ветеринарная станция доводит до сведения владельцев домашних животных график вакцинации собак и кошек в апреле 2013 года. ГРАФИК вакцинации собак и кошек против.
• 28.01.2013 Смоленский Горводоканал улучшит качество воды в ЮжномПо распоряжению главы Администрации города Смоленска Николая Алашеева муниципальным предприятием «Горводоканал» разработан и реализуется план оперативных мероприятий по улучшению качества питьевой воды в микрорайоне Южный. ПЛАН оперативных мероприятий СМУП «Горводоканал» по.
• 24.01.2013 Как попасть на приём к руководству смоленской полицииДля того, чтобы попасть на прием необходимо изучить графики приема граждан руководящим составом УМВД России по Смоленской области. Начальник УМВД России по Смоленской области Скоков Михаил Иванович Дни приема: каждый третий четверг месяца Часы приема.
• 01.01.2013 Что ждет смолян на новогодних каникулахПлан Новогодних и Рождественских мероприятий управления культуры Администрации города Смоленска и муниципальных бюджетных учреждений культуры на январь 2013 г. Место проведения мероприятия Название мероприятия Дата и время проведения мероприятия МБУК «Дом культуры «Сортировка» г.

Женщина хотела спуститься на улицу по связанным простыням

Трагедия произошла на кануне вечером на трассе «Москва-Минск»

Учреждение рассчитано на 50 детей, для воспитанников в нём обустроены две спальни, игровые комнаты, санузлы

Теперь смоляне будут сдавать практическую часть экзамена на базе Центра автоматизиpованной фиксации административных правонарушений в области ПДД РФ [+ФОТО]

Резюме для органов внутренних дел, для милиции, полиции

Правоохранительные органы
врио следователя

В 2015-16 году проходила стажировку в органах внутренних дел занималась оформлением процессуальных документов и осуществляла прием граждан. Проводила первичные консультации граждан. Деловые качества -Исполнительность, аккуратность, высокая самоорганизация, ответственность, коммуникабельность, нацеленность на результат, трудолюбие, честность, не конфликтность, умение работать в команде, энергичность, умение быстро учиться, хорошее умение найти общий язык с людьми и подобрать подход для взаимовыг .

Рег. номер: 1469224 - показать это резюме полностью >>

Помощник юриста | Органы внутренних дел, милиция, полиция | Щёлково 23/08/16

Луньшина Яна Борисовна

2007 - 2012: Таганрогский Государственный Педагогический институт им. А.П.Чехова,
учитель права

Русский - родной
Русский - хорошо

ООО "Завод Кристалл"
Секретарь

ООО Завод Кристалл
юрисконсульт

вела делопроизводсто, работа с входящей и исходящей корреспонденцией, составление договоров.

- знание офисной техники (факс, ксерокс, цифровая техника, принтер, сканер)

- работа с базами данных, программами ( WinWord, Excel, )

Рег. номер: 1146982 - показать это резюме отдельно

Олеся Алексеевна Маняхина

2009 - 2014: Тамбовский Государственный Технический институт,
Юрист (Уголовная специализация)

Русский - хорошо
Английский - базовый

Коллегия Адвокатов "Линия защиты"
Помощник адвоката

Коллегия адвокатов
Помощник адвоката

Представительство в судах общей юрисдикции,арбитражных,административное судопроизводство,консультации,делопроизводство. Частная практика в юридической консультации,по- совместительству заместитель генерального директора,в подчинении 8 человек.

График приема граждан руководством УМВД по Смоленску

Постоянная ссылка — http://smolcity.ru/-/1HUZ | Просмотров: 3135

Обратиться к руководителям различных подразделений УМВД по городу Смоленску с вопросами, касающимися работы смоленской полиции, граждане смогут в следующие дни.

1. Начальник УМВД России по г. Смоленску Евгений Михайлович Монисов - второй и четвертый вторник каждого месяца с 17:00 до 19:00

2. Заместитель начальника УМВД России по г. Смоленску – начальник полиции Дмитрий Леонидович Близученко – еженедельно по средам с 17:00 до 19:00

3. Помощник начальника УМВД России по г. Смоленску – начальник отдела по работе с личным составом Юрий Юльевич Кузнецов – пятница с 17:00 до 19:00

4. Начальник следственного управления УМВД России по г. Смоленску Максим Александрович Гайдуков – понедельник с 17:00 до 19:00

5. Заместитель начальника полиции УМВД России по г. Смоленску (по оперативной работе) Андрей Сергеевич Шейко – вторник с 17:00 до 19:00

6. Заместитель начальника полиции УМВД России по г. Смоленску (по охране общественного порядка) Алексей Николаевич Лапин – четверг с 17:00 до 19:00

7. Начальник отдела полиции №1 УМВД России по г. Смоленску (ул. Гагарина д.15) Константин Александрович Анисимов – среда с 17:00 до 19:00

8. Начальник отдела полиции №2 УМВД России по г. Смоленску (ул. Ново-Московская, д.3) Сергей Аликович Царев – четверг с 17:00 до 19:00

9. Ответственный от руководства УМВД России по г. Смоленску – выходные и праздничные дни с 10:00 до 13:00

Все руководители (исключая Сергея Царева и Константина Анисимова) принимают граждан по адресу: ул. Попова, д. 20В.

В рамках подведения итогов работы за первый квартал текущего года курируемого территориального подразделения, руководители аппарата УМВД прежде всего встретятся с населением районов, проведут личный прием граждан. Каждый житель района сможет прийти побеседовать куратором местного отдела полиции, ведь мнение людей о работе полиции сегодня один из основных критериев ее деятельности. Подробнее >

УМВД России по городу Смоленску устанавливает местонахождение без вести пропавших Павла Ковекова и Константина Егорова. Подробнее >

Бургомистр Смоленска Б

There are no translations available.

А.А. Костюченков, научный сотрудник Мемориала «Катынь»

Вестник "Катынского Мемориала" № 11, 2011

Тема массовых политических репрессий в СССР, в том числе и расстрела польских военнопленных в Катынском лесу в 1940 г. прежде всего, освещает судьбы людей, как пострадавших от карательной политики, так и приводивших ее в исполнение. Важное место при этом занимают показания свидетелей, появившиеся только в конце 1980-х гг. И часто жизненный путь самих свидетелей был не только трагическим, но и засекреченным: многие из них давали следователям «нужные» показания, чтобы выжить или не оказаться в местах лишения свободы, другие же бесследно исчезали.

Одним из людей, тесно связанных с «катынским делом» и пропавших в 1945 г. был Борис Георгиевич Меньшагин, бывший советский адвокат, а позднее – бургомистр Смоленска. Он являлся свидетелем первых эксгумационных работ в Катынском лесу, проводившихся под контролем немецкой стороны. Его имя упоминали на судебном процессе над нацистскими преступниками в г. Нюрнберге в связи с «катынским делом», но ничего не говорилось о его местонахождении. В это время Меньшагина считали либо погибшим, либо скрывавшимся от советского правосудия. На самом же деле он находился в тот момент во внутренней тюрьме на Лубянке. Он также ничего не знал об этих событиях, находясь в полной изоляции одиночной камеры.

В 1988 г. уже после смерти Б.Г. Меньшагина, вышли в свет его воспоминания в парижском издательстве ИМКА–ПРЕСС, которые открыли некоторые страницы из его биографии.

В советской научной литературе рассмотрения его личности избегали и лишь изредка упоминали о нем только как о нацистском пособнике в период немецкой оккупации Смоленской области. Документы о бывшем бургомистре были полностью закрыты, а позднее оказывались в делах, не имевших никакого отношения к данной теме. Так, например, справка по следственному делу № 10035 на арестованного Б.Г. Меньшагина от 21 октября 1945 г. до настоящего времени находится в деле «Справки и докладные записки обкому ВКП (б) о подготовке к проведению уборочной кампании, о недостатках в работе пред­приятий, о политическом настроении населения». Следует отметить, что это единственный документ, доступный исследователям в Государственном архиве новейшей истории Смоленской области (ГАНИСО). Тем не менее, если объективно рассмотреть имеющиеся источники, можно получить более полную информацию о жизни бывшего советского адвоката и бургомистра Смоленска, хотя множество фактов еще нуждается в детальном изучении.

Б.Г. Меньшагин родился 26 апреля 1902 г. в Смоленске, хотя сам он своей родиной называл Ростов-на-Дону. Во всяком случае, крестили его уже в Смоленске, куда он переехал вместе с родителями. Отец рано оставил семью, после чего пришлось жить только на одну пенсию, поэтому работать Меньшагин начал с пятнадцати лет. Что же касается его отца, то, по данным «Памятной книжки и адрес-календаря Калужской губернии», в 1912–1913 гг. Георгий Федорович Меньшагин был судьей г. Боровска в чине статского советника [1] .

После окончания гимназии Борис Георгиевич добровольно вступил в ряды Красной Армии, где служил с 19 июля 1919 г. по 17 мая 1927 г. на должностях переписчика, делопроизводителя и заведующего технической частью. После службы в армии он заочно окончил юридический факультет одного из высших учебных заведений Москвы и работал в коллегии адвокатов при облсуде Центрально-Черноземной области в 1928–1931 гг. а позднее – на заводе АРЕМЗ – Первом авторемонтном заводе в Москве (существующем и ныне), и во 2-м автогрузовом парке Мосавтогрузтранспорта.

В 1937 г. в самый разгар политических репрессий, Б.Г. Меньшагин приступил к работе в областной коллегии адвокатов в Смоленске [2] .

Следует отметить, что 1937–1938 гг. в научной литературе именуются периодом «Большого террора». Неотъемлемой частью этого времени явились показательные судебные процессы областного и районного масштаба, прокатившиеся по всей территории СССР. На самом деле, это была верхушка айсберга, за которой скрывалась очередная массовая кампания арестов и расправ над людьми из самых разных слоев советского общества.

По сведениям историков, сама процедура процессов была омерзительной: прокурор и публика глумились над подсудимыми, запугивали и травили их, свидетели арестовывались сотрудниками НКВД прямо в зале суда после дачи показаний [3]. Подобные мероприятия собирали такое количество зрителей, что не хватало мест в залах, где проводились процессы. Примером данных событий является показательный процесс в Сычевском районе Смоленской области, состоявшийся 13–18 октября 1937 г. Адвокаты по делу назначались только за сутки до судебного заседания, поэтому у них практически не было времени, чтобы проконсультировать своих подзащитных до суда.

Именно в этот сложный период защитник по судебным делам Б.Г. Меньшагин получил наибольшую известность. В частности, он был назначен адвокатом на второй Андреевский показательный процесс после того, как предыдущий адвокат за излишнее рвение в помощи своим подзащитным был отстранен от ведения дела.swimwear2013.ru jeans2013.ru bestjeans2013.ru vipjeans2013.ru platja2013.ru platja-vip.ru allcloth-inone.ru bestcloth-i.ru priceclothing.ru price999.ru

Приходилось Меньшагину отстаивать прошения осужденных на подобных процессах о новом рассмотрении их дел в Верховных судах РСФСР и СССР. Часто во время судебных заседаний адвокаты испытывали давление со стороны обвинителей. Б.Г. Меньшагин с иронией вспоминал, как во время одного из процессов прокурор области Мельников «…не столько подсудимыми занимался, сколько он занялся мной. Что я поставил себе целью сорвать процесс, не допустить вынесения приговора – приговора который ждет все население области. А я вот злокозненно так действую» [4] .

Среди его подзащитных был профессор ветеринарной медицины Юранов, которого представляли как «врача-вредителя» из Москвы [5]. Показательный процесс над восемью ветеринарами и животноводами, среди которых был и Юранов, проходил 24–28 ноября 1937 г. Меньшагин и Малкин были назначены адвокатами. Один из подсудимых, первый секретарь Вяземского райкома партии Юрмальнек, от защиты отказался. Таким образом, двух человек, в том числе и Юранова, защищал Меньшагин, а пятерых – Малкин. Суд вынес приговор к высшей мере наказания. Но благодаря адвокатам приговор был обжалован в Верховном суде СССР, который 25 января 1938 г. отменил это решение и передал дела на новое рассмотрение.

Второе судебное заседание, которое было закрытым, проходило в областном суде с 27 февраля по 3 марта 1939 г. Рассматривались дела уже шести человек, так как дело Юранова было прекращено, а Юрмальнек, отказавшийся от защиты, был расстрелян. Но возникли сложности: теперь трех подсудимых приговаривали к 25-ти, 6-ти и 8-ми годам лишения свободы.

Благодаря усилиям Меньшагина и известного московского адвоката Коммодова, 21 июня 1939 г. дела вновь рассматривал Верховный суд, который переквалифицировал обвинение на ст. 111 – халатность, и постановил срок наказания – один год и шесть месяцев – считать отбытым, а подсудимых из-под стражи освободить.

Б.Г. Меньшагин лично пришел в тюрьму, вызвал сразу трех подсудимых – Кадетского, Райхлина и Коршакова и сообщил им о решении Верховного суда. Как вспоминал Б.Г. Меньшагин, все от радости заплакали, «…ну, правда, и я тоже заплакал».

Он вспоминал позднее: «…Это я считаю самым лучшим делом. Именно потому, что было опасно, что поборол страх, в сущности, с собой, с самим собой справился… Были и потом случаи с отменой смертного приговора, но это нормальные судебные дела, а это в такой ситуации шло, что очень боялся сам. Оно окончилось очень хорошо» [6] .

Следователям, которые вели дела обвиняемых в данный период, надолго «запомнилась» успешная адвокатура Б.Г. Меньшагина. Так, по его словам, следователь Управления НКГБ по Смоленской области Беляев, который вел следственное дело Меньшагина уже как бывшего бургомистра в августе 1945 г. первым пунктом записал: «Работая адвокатом в Смоленской коллегии адвокатов, защитников, подстрекал обвиняемых отказываться от показаний, даваемых на предварительном следствии». Меньшагин же отвечал, что никогда никого не подстрекал, а советовал говорить правду. Дело в том, что еще до войны следственные дела, которые вел Беляев, попадали к Меньшагину, и их «много полетело насмарку» [7] .

Факт личной мести следователя из-за довоенной деятельности адвоката нельзя исключать. Действительно, в справке по следственному делу № 10035 первый пункт гласит: «Меньшагин встал на антисоветский путь с 1930 года и с этого времени проводил активную антисоветскую деятельность. Как адвокат вступал в сговор со своими подзащитными, обвиняемыми в антисоветской деятельности и инструктировал их, как провалить дело в судебных инстанциях» [8] .

Сам Б.Г. Меньшагин в своих воспоминаниях практически ничего не говорил о службе в должности смоленского бургомистра. Можно лишь предположить, что свой выбор он сделал осознанно. Учитывая крайности обвинительного документа и сопоставив различные источники, было бы интересно рассмотреть период его работы в системе оккупационной администрации с самого начала войны.

Итак, несмотря на упорное сопротивление Красной Армии, наступление германских войск на центральном участке фронта развивалось стремительно. Вечером 15 июля 1941 г. передовые части немцев вошли в Смоленск. После упорных боев, 29 июля город был полностью занят врагом.

Практически с этого момента германская военная администрация начала формировать оккупационный аппарат управления. Согласно справке по следственному делу, в эти дни Б.Г. Меньшагин укрывался с семьей в нише крепостной стены, как и другие жители города, которые не эвакуировались с советский тыл. Вероятно, при помощи его бывшего подзащитного Васильева, работавшего переводчиком в не­мец­кой комендатуре с первых дней оккупации, 24 июля состоялась встреча Б.Г. Меньшагина с немецким комендантом, и через несколько дней он был назначен на должность начальника города – бургомистра Смоленска [9]. Его заместителем стал профессор астрономии Б.В. Базилевский.

Необходимо отметить, что во главе военной администрации на оккупированной территории Западной России и Восточной Белоруссии стоял командующий тыловым районом и охранными войсками группы армий «Центр», который одновременно подчинялся командующему группой армий «Центр» и начальнику тыла главного командования сухопутных войск. С июня 1941 по июль 1943 г. на этой должности находился генерал М. фон Шенкендорф [10]. Штаб командующего тылового района и охранными войсками группы армий «Центр» располагался в Смоленске на ул. Запольной (ныне ул. Твардовского) в зданиях электротехникума и 27-й средней школы с октября 1941 по февраль 1943 г. [11] В состав тылового района (с центром в Смоленске) входили Смоленская, Орловская, Витебская, частично Могилевская и Минская области. С 1 марта 1942 г. Смоленский район был выделен в самостоятельную административную единицу, и таким образом, округ являлся крупной территориальной единицей, возглавляемой окружным управлением. Также в тылу группы армий «Центр» были образованы Брянский и Орловский округа.

Следует подчеркнуть, что окружные управления полностью подчинялись немецким военным комендатурам. Начальник управления непосредственно подчинялся представителю немецкого командования и получал от него указания, приказы и распоряжения. На проведение каждого мероприятия в рамках округа он обязан был получить разрешение немецких военных властей. Структура окружного управления была сложной. Например, Орловское окружное управление состояло из 9 отделов. Главным отделом считался общий, который ведал вопросами суда, подданства, снабжения продовольствием. Вторым по важности был полицейский отдел, решавший вопросы комплектования и работы службы порядка и паспортного контроля. Остальные же отделы считались второстепенными [12] .

Ниже на ступень в системе оккупационной администрации стояли городские управления (управы). Смоленское городское управление было создано 25 июля 1941 г. и первоначально состояло из 6 человек. Уже к 10 августа его штатная численность увеличилась до 250 человек, среди которых было немало представителей интеллигенции. Управление располагалось в здании бывшего Дворянского собрания на Ратушной улице (ныне здание Смоленской областной филармонии на ул. Глинки). Управление состояло из 10 отделов: административный, земельный, жилищный, финансовый, пожарный, городского архитектора, пригородных хозяйств, торгово-промышленный, общественного призрения, образования. Как отмечают сотрудники смоленских архивов, ни один сколь-нибудь серьезный вопрос в городском управлении не решался без санкции немецкой комендатуры [13]. Бургомистр мог наложить штраф до 1000 рублей, вынести постановление о задержании или о принудительных работах на срок до 14 дней. Более серьезные правонарушения находились в юрисдикции немецких военных властей. Практически все распоряжения начальника города касались вопросов поддержания порядка в городе, предотвращения «порчи садов и парков», различных хозяйственных дел [14] .

Еще ниже в системе гражданской администрации находились районные управления.

При помощи окружного, городского и районных управлений комплектовалась вспомогательная полиция из местных жителей и освобожденных военнопленных, что подтверждает «Наставление бургомистрам» от 12 сентября 1941 г. Так, начальники городов и районов, с согласия немецких военных комендатур, были обязаны решать вопросы формирования и организации службы охраны порядка, а также денежного и вещевого содержания сотрудников полиции [15] .

В Смоленской, Брянской областях и на востоке Белоруссии организаторами мобильных отрядов ОД (от нем. OD – Ordnungdienst – служ­ба порядка) были белорусские националисты, эмигранты Д. Космович и М. Витушка. Для привлечения населения к борьбе с партизанами применялись меры поощрения:

- освобождение жителей районов от повинностей и налогов;

Из местных жителей были организованы конные и пешие отряды по 100–150 человек, командирами которых назначались офицеры, специально освобожденные из лагерей военнопленных. Постепенно создавалась система охраны важных объектов. Общая численность отрядов ОД в Смоленском округе возросла до 3 тыс. человек [16] .

Во время оккупации Смоленской области структура вспомогательной полиции постоянно развивалась, что говорит о важности работы службы порядка для германского военного руководства и смоленского городского управления. Еще в первых числах августа 1941 г. по предписанию комендатуры при городском управлении был организован отдел охраны. Его начальником стал Глеб Умнов – бывший преподаватель техникума связи. Позднее, по распоряжению бургомистра Б.Г. Меньшагина, он был снят с этой должности из-за неудовлетворительной работы охраны, а затем направлен на службу в полицию безопасности и СД, где занимался радиоперехватом сообщений подпольных радиопередатчиков в Смоленске и его окрестностях [17] .

В соответствии с «Наставлением бургомистрам» от 14 июня 1942 г. вспомогательная полиция в Смоленской области была реорганизована, а также переименована в окружную, городскую и районную стражу, каждая из которых состояла из 3–4 отделов [18] .

Летом 1942 г. гражданская администрация и стража Смоленского округа была представлена следующими руководителями:

В частности, эти фамилии стоят под воззванием к советским партизанам с предложением прекратить сопротивление до 31 августа и обещанием сохранения полной безопасности жизни сдавшихся [19] .

Необходимо отметить, что в обязанности руководства гражданских управлений входило лишь комплектование, ведение делопроизводства и бюджетно-хозяйственных дел окружной, городской и районной стражи. В этом и заключалась тесная связь гражданских управ и вспомогательной полиции. Привлечением сотрудников полиции к антипартизанским и карательным операциям распоряжалось только немецкое военное руководство.

Бургомистр Б.Г. Меньшагин занимался и вопросами выживания населения в городе. По его словам, при отступлении советских частей, в городе остались большие запасы соли в Свирской, Благовещенской, Воздвиженской церквях и в башне Веселуха. Эти запасы попали в ведение городского управления, благодаря чему город прожил целый год. У крестьян соли вообще не было, поэтому они приезжали в город и меняли продукты на эту соль. Приезжали за солью даже из других городов [20]. Немецкая сторона поставки продовольствия в город практически не осуществляла.

Особенно болезненной была ситуация с советскими военнопленными. В лагере № 126, находившемся на Краснинском шоссе, голод, кошмарные бытовые условия, безудержный террор со стороны охраны лагеря и изнурительные, непосильные работы довели некоторых военнопленных до грани безумия. Из-за отсутствия пищи они вырезали куски мяса из трупов умерших и употребляли в пищу. В начале ноября 1941 г. по приказу начальника лагеря за людоедство было повешено четверо заключенных. Всего же за время существования лагеря с 20 июля 1941 по 25 сентября 1943 г. погибло 60 тыс. советских военнопленных [21] .

Тем не менее, некоторые военнопленные избежали этой страшной участи. В архивах сохранились прошения – пропуска военнопленных лагеря № 126, направленных работать на различные объекты Смоленска, с подписью бургомистра. Городское управление ходатайствовало об увольнении военнопленных из лагеря и поручалось за их благонадежность [22] .

Б.Г. Меньшагин оказывал поддержку и церковному возрождению в Смоленске. Следует отметить, что он был верующим человеком. Часто начальник города сам принимал участие в открытии храмов. На открывшихся пастырских курсах в июне 1943 г. он преподавал историю Церкви [23] .

Необходимо обратить внимание и на политическую деятельность Б.Г. Меньшагина, а именно на его участие в создании основ антисоветского движения из граждан СССР. Дело в том, что гражданский и военный коллаборационизм [24] – сотрудничество с немецкой администрацией и служба граждан СССР в рядах вермахта и вспомогательной полиции – принимал огромные масштабы и к концу 1942 г. постепенно приобретал политический оттенок. Данную ситуацию умело использовала немецкая пропаганда на фронте и на оккупированных территориях. Но это же могло привести и к провалу восточной политики нацистов.

27 декабря 1942 г. от имени Русского комитета и его председателя – бывшего генерал-лейтенанта Красной Армии А.А. Власова, была подписана первая политическая программа, направленная в целом на «…свержение Сталина и его клики, уничтожение большевизма…» и «…заключение почетного мира с Германией» [25]. Местом деятельности Русского комитета в тот момент лишь обозначили город Смоленск. Конечно же, первая антисоветская организация и ее воззвание были фиктивными, но с этого времени о Русском комитете и Русской освободительной армии (РОА), которую еще только предполагалось создать из многочисленных добровольческих частей вермахта, стало известно населению и советским военнопленным на оккупированных территориях.

Оригинал документа, получившего название «Смоленского воззвания», кроме Власова подписали несколько бывших высших офицеров Красной Армии: генерал-майоры В. Малышкин и И. Благовещенский, бригадный комиссар Г. Жиленков, батальонный комиссар М. Зыков. Под воззванием также стояла подпись бургомистра Смоленска Б. Меньшагина [26] .

С 25 января по 24 февраля 1943 г. окружное управление провело ревизию ряда отделов городского управления, после чего в 7-й отдел комендатуры г. Смоленска поступили материалы ревизионной комиссии, в которых отражалась масса злоупотреблений и хищения городского имущества. Также отмечалось, что Меньшагину не только «…известны были все творимые его подчиненными безобразия, но он и сам в этом принимал участие». Управляющий смоленским округом Р. Калюш-Островский предлагал «отстранить Меньшагина навсегда от работы в городском управлении и возбудить против него уголовное следствие» [27]. Однако, Б.Г. Меньшагина не сняли с должности бургомистра. Данный факт отражает ведомственную борьбу между гражданскими учреждениями оккупационной администрации.

Имена начальника города, а также редактора газеты «Новый путь» К.А. Долгоненкова не обошли вниманием и воззвания советских подпольщиков. В листовке подпольного Смоленского городского комитета ВКП (б) «К трудящимся г. Смоленска» говорилось: «…Пре­зрен­ные предатели-борзописцы Долгоненков и компания под диктовку гестаповцев на поганом фашистском листке сочиняют всякие басни и небылицы… Не верьте фашистской брехне! Читайте, слушайте нашу большевистскую правду. Смерть немецким оккупантам и их шпионам – Долгоненкову, Меньшагину. » [28] .

Весной 1943 г. в жизни Б.Г. Меньшагина произошло событие, которое изменило его дальнейшую судьбу на долгие десятилетия. 11 апреля 1943 г. заведующий Красноборским дачеуправлением В.И. Космовский сообщил ему об открытых массовых захоронениях польских военнопленных в районе Гнездова. 17 апреля, в конце рабочего дня, к Меньшагину пришел зондерфюрер Шулле – офицер из отдела пропаганды, и предложил ему на следующий день поехать к захоронениям и осмотреть их. С бургомистром согласились ехать несколько сотрудников городского управления, а также главный редактор газеты «Новый путь» К.А. Долгоненков.

[1] Меньшагин Б.Г. Воспоминания: Смоленск… Катынь… Владимирская тюрьма. – Париж, 1988. С. 5.