Руководства, Инструкции, Бланки

Инструкция По Инвентаризации Бти img-1

Инструкция По Инвентаризации Бти

Рейтинг: 4.5/5.0 (1820 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Об утверждении Инструкции о порядке хранения и пользования архивом бюро технической инвентаризации

Приказ Минкоммунхоза РСФСР от 12.01.1971 N 13 "Об утверждении "Инструкции о порядке хранения и пользования архивом бюро технической инвентаризации"

Документ по состоянию на август 2014 г.

Утверждаю разработанную Республиканским бюро технической инвентаризации Министерства "Инструкцию о порядке хранения и пользования архивом бюро технической инвентаризации".

1. Министрам коммунального хозяйства АССР, начальникам управлений коммунального хозяйства край(обл)исполкомов, начальникам управлений жилищного хозяйства Московского, Калининского, Ростовского облисполкомов и Алтайского крайисполкома, начальникам бюро технической инвентаризации Мосгорисполкома и Ленгорисполкома ввести в действие вышеуказанную Инструкцию во всех подведомственных бюро (группах) технической инвентаризации.

2. Производственному предприятию "Оргмашучет" (т. Бычков М.В.) до 1 апреля 1971 года издать "Инструкцию о порядке хранения и пользования архивом бюро технической инвентаризации" тиражом 5 тыс. экземпляров и разослать наложенным платежом по разнарядке Республиканского бюро технической инвентаризации МКХ РСФСР.

Заместитель Министра
С.ИОНОВ

Согласовано
Заведующий архивом МКХ РСФСР
А.ФЕЛЬЦМАН
4 января 1971 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Архив бюро технической инвентаризации предназначается для хранения учетно-оценочной и правоустанавливающей документации на объекты основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.

§ 2. В целях обеспечения сохранности документации помещение архива должно быть изолированным, сухим и безопасным в противопожарном отношении. Оконные проемы архивохранилищ, расположенных ниже 3-го этажа, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно обивать железом с устройством запоров, а по окончании рабочего дня помещение архива опечатывать.

§ 3. Для размещения документации помещение архива оборудуется стеллажами с ячейками, высота которых должна обеспечивать вертикальное хранение дел (приложение N 1 - не приводится).

Для хранения алфавитной и статистической карточек в помещении архива устанавливаются специально изготовленные шкафы или столы с ящиками (приложение N 2 - не приводится).

§ 4. Ответственность за сохранность материалов, находящихся в архивохранилище, несут начальник бюро и техник архива, а там, где их не имеется, уполномоченное лицо.

§ 5. Архивохранилище обеспечивается:

- переносной лестницей-стремянкой в целях безопасной работы на верхних стеллажах;

- пылесосом для удаления пыли;

- рабочим халатом для техника архива.

дело и правоустанавливающая документация, статистическая карточка на строение, алфавитная карточка на владельца) погашенные по причине сноса, пожара или другого стихийного бедствия, в случае прекращения права пользования земельным участком, хранятся в архиве 3 года.

По истечении этого срока, исчисляемого с момента сноса или стихийного бедствия, основные показатели инвентаризационного дела записываются в книгу учета уничтоженных дел (Приложение 3).

При этом в графе 4 книги указываются все адреса, которые в свое время были присвоены строению.

Материалы инвентаризации на ликвидированные по различным причинам объекты внешнего благоустройства, инженерные сети и сооружения хранятся так же 3 года, после чего уничтожаются.

На отобранные к уничтожению материалы составляется акт комиссией, назначаемой начальником бюро, которая одновременно определяет способ уничтожения документации.

III. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ

§ 9. Хранящиеся в архиве материалы должны быть оформлены в установленном порядке, заключены в твердые папки, сшиты и пронумерованы. Планы больших форматов сброшюровываются и хранятся отдельно. На каждом из них проставляется инвентарный номер того дела, к которому они относятся. Металлическое скрепление документов не допускается.

§ 10. Инвентарное дело на строение разделяется на три отдельно сброшюрованные в обложки группы документов. К первой группе следует относить материалы, составленные в результате последней инвентаризации, расположив их в деле в такой последовательности:

- технический паспорт или инвентаризационная форма 1-"У" на строение;

- план земельного участка;

- инвентаризационная форма 2-"С" на основное строение;

- поэтажный план основного строения;

- экспликация к поэтажному плану.

Во вторую группу относятся все правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке.

В третью группу - абриса, журналы подсчета площадей, технические документы, составленные в результате предшествующих обследований (инвентаризации), расположенные в указанной выше последовательности. Документы, утратившие значение в связи с заменой их новыми, должны содержать отметку "Погашено. Дата. Подпись".

Нумерация документов ведется самостоятельно по каждой группе.

§ 11. Поступающие в архив материалы на домовый фонд, объекты внешнего благоустройства и инженерные сети регистрируются в инвентарных книгах соответственно по прилагаемым формам (Приложение 4 и 5). Книги пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

§ 12. Инвентарная книга на домовый фонд первоначально заполняется в порядке существующей в архиве комплектации дел в алфавитном порядке наименования улиц или поквартально в целом по каждому городу (поселку) без разграничения их по фондам. В дальнейшем инвентарные номера делам присваиваются нарастающим итогом по мере их поступления. Присвоенный инвентарный номер проставляется в верхнем левом углу обложки дела. Номер, в зависимости от метода группировки дел, состоит:

а) для дел, хранящихся в алфавитном порядке наименования улиц - из порядкового номера по инвентарной книге;

б) для дел, группируемых по кварталам - из дробного номера, числитель которого - инвентарный номер, знаменатель - номер города (района города), поселка (присвоенного условно), номер квартала и папки.

§ 13. Инвентарные номера на материалы объектов внешнего благоустройства и инженерных сетей присваиваются в соответствии с порядковой записью в инвентарной книге.

§ 14. Инвентаризационно-технические дела на строения отыскиваются в архиве по инвентарному номеру, который указывается в статистической или алфавитной карточке, а дела на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети по инвентарному номеру, указанному в алфавите наименования объектов (Приложение N 9).

§ 15. Инвентарные дела, погашенные по основаниям указанным в § 8, исключаются из инвентарной книги по данным обследований. При этом в примечании инвентарной книги делается запись, объясняющая причину погашения дела.

§ 16. При разделе одного домовладения на два или несколько самостоятельных с обособленными участками, за одним из них сохраняется прежний инвентарный номер, а выделяемым присваиваются новые инвентарные номера в порядке поступления их в архив.

Документы на общее домовладение погашаются и оставляются в деле, которому сохранен прежний инвентарный номер.

IV. ВЕДЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ И АЛФАВИТНОЙ КАРТОТЕК

§ 17. Статистические карточки составляются исполнителем работ на каждое учтенное основное строение и вместе с инвентарным делом сдаются в архив.

По каждому городу (поселку) карточки хранятся в отдельных ящиках с расположением их по фондам принадлежности и в алфавитном порядке наименования улиц, переулков и т.д.

§ 18. Алфавитная картотека составляется на всех домовладельцев строений и предназначается для отыскания дела в случае, когда местонахождения строения заранее неизвестно.

§ 19. Алфавитные карточки в целом по обслуживаемым городам и поселкам размещаются в ящиках в алфавитном порядке наименования владельцев. На лицевой стороне ящика делается надпись с указанием начальных букв наименования владельца.

§ 20. Алфавитные и статистические карточки по снесенным строениям (§ 8), а также алфавитные карточки выбывших владельцев погашаются с указанием даты и основания погашения, изымаются из действующей картотеки и хранятся в течение 3 лет отдельно в том же порядке.

V. ВЫДАЧА И ВОЗВРАТ ДЕЛ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АРХИВА

§ 21. Инвентарные дела выдаются определенному кругу лиц, по усмотрению руководства бюро. Виновные в утрате или порче материалов обязаны возместить их стоимость восстановления.

§ 22. На каждое инвентарное дело ведется карточка учета выдачи и возврата материалов. Карточка на материалы домового фонда (Приложение N 6) хранится в деле, а при выдаче - оставляется на месте его хранения.

Кроме этого ведется журнал учета выданных дел по бригадам или отдельным исполнителям (Приложение N 7).

Карточки на материалы благоустройства и инженерные сети (Приложение 8) хранятся аналогично карточкам на материалы домового фонда, а на выданные дела - в специальном ящике в алфавитном порядке наименования улиц (переулков).

§ 23. Периодически, но не реже одного раза в год, а также при замещении должности техника архива, по распоряжению начальника бюро производится инвентаризация, в результате которой выявляется наличие и полнота дел, имеющихся в архивохранилище; учитываются пришедшие в ветхое состояние документы и намечаются сроки их обновления.

На 1 января каждого года под последней регистрацией в инвентарной книге делается запись, свидетельствующая о количестве дел, хранящихся в архиве.

Начальник Республиканского бюро
технической инвентаризации МКХ РСФСР
С.ЛИТВИНЧЕВ

ФОРМА КНИГИ УЧЕТА УНИЧТОЖЕННЫХ ДЕЛ НА СТРОЕНИЯ ФОРМА ИНВЕНТАРНОЙ КНИГИ НА ДОМОВЫЙ ФОНД Календарь

Другие статьи

История БТИ

ГУП ЯНАО
“ОКРУЖНОЙ ЦЕНТР
ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ”
История БТИ

Обновлено 06.04.2011 Автор: Administrator 30.03.2011

В 1918 году учет недвижимости был передан в ведение НКВД РСФСР, где был создан отдел местного (позднее коммунального) хозяйства, а в 1921 году — Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ) НКВД.

Постановлением Экономического совещания РСФСР «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных советов» 21 мая 1927 года (СУ, 1927, № 55, с. 379) предусматривалось проведение государственного учета по единой методике всеми организациями технической инвентаризации, объединяемыми в единую систему. Инвентаризация имущества должна была обеспечить выявление его принадлежности, описание по основным признакам, определение технического состояния и оценку. В 1930 году функции ГУКХ НКВД РСФСР, в системе которого действовали организации технической инвентаризации, были переданы созданному при СНК РСФСР Главному управлению коммунального хозяйства. С 1931 года эти функции перешли к созданному Наркомату коммунального хозяйства РСФСР, преобразованному в 1946 году в соответствующее Министерство. Находясь вплоть до начала 90-годов в системе жилищно-коммунального хозяйства, БТИ взяли на постоянный технический учет жилой фонд и объекты местного хозяйства страны.

Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 2 октября 1975 года организации технической организации, имея права юридического лица, были переведены на хозрасчет и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учетом особенностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года № 38.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», БТИ осуществляли регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, а также представляли в государственные органы Центрального статистического управления СССР соответствующую статистическую отчетность, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г.

В 90-е гоcды XX века ломка общественно-государственной системы, ликвидация Минжилкомхоза РСФСР, исполкомов Советов народных депутатов и их жилищно-коммунальных органов управления на местах привели к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, осуществляемой БТИ.

В настоящее время система единого государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности восстановлена и развивается.

История и современность. Бюро Технической Инвентаризации (БТИ)

Уже в далекие исторические времена наши предки осознали, что необходимо вести строгий учет любой недвижимости. В это понятие входят гражданские и промышленные сооружения и здания, жилые дома, различные коммуникации, как наземные, так и подземные и т.д.


В Римской империи и Древней Греции, по свидетельству дошедших до нас архивов, уже регулярно практиковались инвентаризации. Государство хотело точно знать, какой собственностью обладает каждый из его подданных чтобы, взимая с них немалые налоги, иметь возможность успешно пополнять казну.

В Российском государстве техническая инвентаризация также имеет историю в несколько сотен лет. И даже с приходом советской власти, которая отменила частную собственность, государство не смогло обойтись без создания института технической инвентаризации различного имущества. Поэтому в мае 1927 года были учреждены специальные бюро технической инвентаризации при коммунальных предприятиях Российской Федерации. В народе они получили сокращенное название бти, которым мы пользуемся до сегодняшнего дня.

Регулирование рынка недвижимости требует создания определенных инструментов, создание которых является обязанностью государства. В них входят государственная регистрация прав владельца, государственный технический учет, ведение технической инвентаризации. Особенно возросла потребность в государственной технической оценке различных объектов недвижимости в условиях рыночной экономики.

Свой 80-летний юбилей создания служба БТИ отметила в мае 2006 года. Новые рациональные методы управления всем народным хозяйством вызвали необходимость проведения инвентаризации всех основных фондов в масштабе всей страны. Накоплен большой опыт по работе с недвижимостью за эти 80 лет, вырос профессиональный уровень многотысячного коллектива инвентаризаторов, ведущих повседневный кропотливый труд все эти годы. Обладая самым полным банком данных о владельцах и объектах различной недвижимости, бюро технической бти сегодня имеет очень высокий потенциал для ведения риэлтерских операций, которые в настоящее время являются довольно перспективным направлением деятельности.

Не обходится здесь и без проблем, одной из которых является проблема слишком длительных сроков по оформлению документов и регистрации прав собственника на недвижимость. Для решения этих проблем государство сегодня разрабатывает новую программу по более прогрессивной работе с населением. Согласно этой программе сдать и оформить все нужные документы граждане смогут всего в одном месте, отпадет необходимость посещения различных других инстанций. Это, так называемый, принцип "Единого окна" уже начинает успешно внедряться в отдельных подразделениях БТИ.

Обязательна ли инвентаризация БТИ?

Обязательна ли инвентаризация БТИ?

значит 1 год для нежилых помещений. А для Вас следующая информация:

Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301
"О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации"

8. … Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений и жилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований.

В Вашем случае п.9:
9. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Инструкция
о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37)


Текущая инвентаризация зданий

3.44. Данные оперативного учета и сообщения собственников зданий используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или могут произойти изменения.
Эти данные включают сведения:
о возникновении, переходе или прекращении прав на здание;

При каждой сделке нужен план, даже, если один и тот же объект отчуждается в течении года дважды.

Инструкция о порядке заполнения справок, выдаваемых бюро технической инвентаризации собственникам индивидуальных жилых домов (частей домов) для предст

О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ СПРАВОК, ВЫДАВАЕМЫХ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ

ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СОБСТВЕННИКАМ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ

(ЧАСТЕЙ ДОМОВ) ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

НОТАРИАЛЬНЫЕ КОНТОРЫ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ СДЕЛОК

(с изм. и доп. внесенными Приказом Минкоммунхоза РСФСР

от 31.08.1966 N 273)

1. Справки бюро технической инвентаризации по прилагаемой форме выдаются собственникам индивидуальных жилых домов (частей домов) по их требованиям только в случаях оформления последними сделок через государственные нотариальные конторы.

2. Выдаче справок должно предшествовать обследование в натуре отчуждаемых жилых домов с целью уточнения фактического состава, состояния и их стоимости.

3. В случаях самовольного захвата земли, самовольного возведения собственником жилых и нежилых построек, а в местностях, где установлен режим прописки во всех случаях, - вопрос о возможности отчуждения дома (части дома) и выдаче в связи с этим справки рассматривается в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся.

( с изм. и доп. внесенными Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 31.08.1966 N 273)

4. При отчуждении домов, незаконченных строительством, регистрация которых бюро технической инвентаризации не проводится, справки прилагаемой формы не выдаются. В этом случае, в соответствии с Типовым договором, разрешение на отчуждение выдает орган (отдел коммунального хозяйства <*> или отдел городского архитектора), предоставивший в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Одновременно с разрешением на отчуждение этим органом выдается справка о стоимости незаконченного строительством дома.

<*> Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. ("Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1967, N 23, ст. 534) отделы коммунального хозяйства исполкомов городских Советов депутатов трудящихся преобразованы в управления коммунального хозяйства.

5. Основаниями, подтверждающими право личной собственности на жилой дом, признаются документы, указанные в Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" и зарегистрированные в бюро технической инвентаризации.

6. Если у фактического владельца жилого дома не имеется документов, подтверждающих его право собственности, и дом не зарегистрирован бюро технической инвентаризации в реестровой книге домовладений, справки не выдаются.

7. В случае владения жилым домом на праве общей собственности, в справке, в соответствии с правоустанавливающими документами, должно быть указано долевое участие каждого совладельца, причем лицо, отчуждающее часть жилого дома, указывается в ней первым.

8. Исходя из принципа, что объем отчуждаемого права в пределах, установленных законом, определяют участники сделок, бюро технической инвентаризации не участвуют в подсчете идеальных долей при совершении гражданами сделок по строениям.

9. Если на жилой дом наложено нотариальным органом запрещение отчуждения или арест судебным или следственным органом, это обстоятельство должно найти свое отражение в справке, с указанием, когда и кем (каким органом) наложено запрещение или арест, когда и за каким номером оно зарегистрировано в бюро технической инвентаризации.

В тех случаях, когда бюро технической инвентаризации не регистрируют налагаемые на домовладения запрещения и арест, справки о наличии или отсутствии арестов и запрещений выдают органы, проводящие регистрацию их.

10. Заполняя раздел справки "краткая характеристика домовладения", необходимо иметь в виду следующее:

а) общая площадь земельного участка в пункте "а" указывается по имеющимся землеотводным документам, а при отсутствии их - по данным первичной инвентаризации или другим плановым материалам, свидетельствующим о размере отведенного участка;

б) жилое строение с пристройками к нему (веранды, холодные и жилые пристройки) необходимо именовать как один объект "жилой дом". В этом случае его действительная стоимость будет равна сумме стоимостей всех частей (пристроек) жилого дома.

Сведения о материале стен и проценте износа жилого дома, состоящего из различных частей (пристроек), в справке отражаются исходя из большей по площади части. В случае равенства площадей в справке указываются сведения по части дома, имеющей больший износ.

11. Сведения о намечаемом сносе жилого дома по реконструкции и застройке населенного пункта, вносимые в справку, должны исходить из официального источника (решение исполкома местного Совета депутатов трудящихся, справка городского архитектора и др.).

12. Сведения о самовольно возведенных жилых и нежилых постройках указываются в справке на основании учетных данных бюро технической инвентаризации.

13. При выдаче справок, в случаях несоответствия фактического состава домовладения (площадь земельного участка, жилая площадь, стоимость строений и др.) составу, определенному условиями договора (о праве застройки, бессрочного пользования земельным участком и др.), причину возникновения этих несоответствий должен объяснить тот орган (отдел коммунального хозяйства или отдел городского архитектора), который по условиям договора вправе разрешать дополнительное возведение на земельном участке жилых и нежилых построек.

14. Справку подписывает начальник бюро технической инвентаризации или лицо, им уполномоченное.

Исполком местного Совета депутатов трудящихся может, по своему усмотрению, установить порядок, согласно которому справка выдается за двумя подписями. Второй может быть подпись заведующего коммунальным отделом, городского архитектора или других должностных лиц.

15. Ранее действовавшая "Инструкция о заполнении справки, выдаваемой городскими инвентаризационными бюро владельцам строения для представления в государственные нотариальные конторы при заключении сделок", согласованная с отделом нотариата Министерства юстиции РСФСР 13 января 1947 г. N 9-Б-15, признается утратившей силу.

Штамп Действительна в течение

бюро технической 10 дней

Выдана граждан _______________________________________________

для представления в государственную нотариальную контору на

предмет оформления _______________________________________________

(купли-продажи, мены, дарения, наследства

_________ в том, что в гор. ( п ос.) _______________________________

по ул. ______________________________ домовладение N _____________

зарегистрировано в материалах бюро технической инвентаризации на

праве личной собственности.

Инструкция о порядке заполнения справок, выдаваемых бюро технической инвентаризации собственникам индивидуальных жилых домов (частей домов) для предст

"Инструкция о порядке заполнения справок, выдаваемых бюро технической инвентаризации собственникам индивидуальных жилых домов (частей домов) для представления в государственные нотариальные конторы при оформлении сделок"

О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ СПРАВОК, ВЫДАВАЕМЫХ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ

ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СОБСТВЕННИКАМ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ

(ЧАСТЕЙ ДОМОВ) ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

НОТАРИАЛЬНЫЕ КОНТОРЫ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ СДЕЛОК

(с изм. и доп. внесенными Приказом Минкоммунхоза РСФСР

от 31.08.1966 N 273)

1. Справки бюро технической инвентаризации по прилагаемой форме выдаются собственникам индивидуальных жилых домов (частей домов) по их требованиям только в случаях оформления последними сделок через государственные нотариальные конторы.

2. Выдаче справок должно предшествовать обследование в натуре отчуждаемых жилых домов с целью уточнения фактического состава, состояния и их стоимости.

3. В случаях самовольного захвата земли, самовольного возведения собственником жилых и нежилых построек, а в местностях, где установлен режим прописки во всех случаях, - вопрос о возможности отчуждения дома (части дома) и выдаче в связи с этим справки рассматривается в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся.

( с изм. и доп. внесенными Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 31.08.1966 N 273)

4. При отчуждении домов, незаконченных строительством, регистрация которых бюро технической инвентаризации не проводится, справки прилагаемой формы не выдаются. В этом случае, в соответствии с Типовым договором, разрешение на отчуждение выдает орган (отдел коммунального хозяйства <*> или отдел городского архитектора), предоставивший в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Одновременно с разрешением на отчуждение этим органом выдается справка о стоимости незаконченного строительством дома.

<*> Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. ("Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1967, N 23, ст. 534) отделы коммунального хозяйства исполкомов городских Советов депутатов трудящихся преобразованы в управления коммунального хозяйства.

5. Основаниями, подтверждающими право личной собственности на жилой дом, признаются документы, указанные в Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" и зарегистрированные в бюро технической инвентаризации.

6. Если у фактического владельца жилого дома не имеется документов, подтверждающих его право собственности, и дом не зарегистрирован бюро технической инвентаризации в реестровой книге домовладений, справки не выдаются.

7. В случае владения жилым домом на праве общей собственности, в справке, в соответствии с правоустанавливающими документами, должно быть указано долевое участие каждого совладельца, причем лицо, отчуждающее часть жилого дома, указывается в ней первым.

8. Исходя из принципа, что объем отчуждаемого права в пределах, установленных законом, определяют участники сделок, бюро технической инвентаризации не участвуют в подсчете идеальных долей при совершении гражданами сделок по строениям.

9. Если на жилой дом наложено нотариальным органом запрещение отчуждения или арест судебным или следственным органом, это обстоятельство должно найти свое отражение в справке, с указанием, когда и кем (каким органом) наложено запрещение или арест, когда и за каким номером оно зарегистрировано в бюро технической инвентаризации.

В тех случаях, когда бюро технической инвентаризации не регистрируют налагаемые на домовладения запрещения и арест, справки о наличии или отсутствии арестов и запрещений выдают органы, проводящие регистрацию их.

10. Заполняя раздел справки "краткая характеристика домовладения", необходимо иметь в виду следующее:

а) общая площадь земельного участка в пункте "а" указывается по имеющимся землеотводным документам, а при отсутствии их - по данным первичной инвентаризации или другим плановым материалам, свидетельствующим о размере отведенного участка;

б) жилое строение с пристройками к нему (веранды, холодные и жилые пристройки) необходимо именовать как один объект "жилой дом". В этом случае его действительная стоимость будет равна сумме стоимостей всех частей (пристроек) жилого дома.

Сведения о материале стен и проценте износа жилого дома, состоящего из различных частей (пристроек), в справке отражаются исходя из большей по площади части. В случае равенства площадей в справке указываются сведения по части дома, имеющей больший износ.

11. Сведения о намечаемом сносе жилого дома по реконструкции и застройке населенного пункта, вносимые в справку, должны исходить из официального источника (решение исполкома местного Совета депутатов трудящихся, справка городского архитектора и др.).

12. Сведения о самовольно возведенных жилых и нежилых постройках указываются в справке на основании учетных данных бюро технической инвентаризации.

13. При выдаче справок, в случаях несоответствия фактического состава домовладения (площадь земельного участка, жилая площадь, стоимость строений и др.) составу, определенному условиями договора (о праве застройки, бессрочного пользования земельным участком и др.), причину возникновения этих несоответствий должен объяснить тот орган (отдел коммунального хозяйства или отдел городского архитектора), который по условиям договора вправе разрешать дополнительное возведение на земельном участке жилых и нежилых построек.

14. Справку подписывает начальник бюро технической инвентаризации или лицо, им уполномоченное.

Исполком местного Совета депутатов трудящихся может, по своему усмотрению, установить порядок, согласно которому справка выдается за двумя подписями. Второй может быть подпись заведующего коммунальным отделом, городского архитектора или других должностных лиц.

15. Ранее действовавшая "Инструкция о заполнении справки, выдаваемой городскими инвентаризационными бюро владельцам строения для представления в государственные нотариальные конторы при заключении сделок", согласованная с отделом нотариата Министерства юстиции РСФСР 13 января 1947 г. N 9-Б-15, признается утратившей силу.

Штамп Действительна в течение

бюро технической 10 дней

Выдана граждан _______________________________________________

для представления в государственную нотариальную контору на

предмет оформления _______________________________________________

(купли-продажи, мены, дарения, наследства

_________ в том, что в гор. ( п ос.) _______________________________

по ул. ______________________________ домовладение N _____________

зарегистрировано в материалах бюро технической инвентаризации на

праве личной собственности.

ИНСТРУКЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РФ ПРИКАЗ Минземстроя РФ от 04-08-98 37 (ред от 04-09-2000) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕ

ПРИКАЗ Минземстроя РФ от 04-08-98 37 (ред от 04-09-2000) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В. Актуально в 2016 году

ИНСТРУКЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих .показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

Настоящая Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (далее Инструкция) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 Госстроем России (Минземстроем России), Московским областным бюро технической инвентаризации, Московским городским бюро технической инвентаризации. Республиканским управлением технической инвентаризации и определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.

Требования настоящей Инструкции обязательны для всех организаций технической инвентаризации

1.1. Единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

1.2. На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело.

1.3. Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

2.1. При измерениях в натуре составляется абрис земельного участка с нанесением всех имеющихся зданий, сооружений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.).

В абрисе указываются номер домовладения, здания, наименование улицы, наименование собственника, даты начала и окончания съемки, контроля и подписи исполнителей.

Абрис земельного участка рекомендуется делать с таким расчетом, чтобы все измерения, надписи и цифровые данные были разборчивы и было видно к какому промеру конкретно относится каждая цифра или надпись.

Примечание: Небрежно составленный абрис, неудобный для чтения, рассматривается как дефектный. То же относится и к абрису, имеющему пропуски. В случае, если на абрисе сделана неверная надпись размера, то она не должна стираться. Она зачеркивается, а сверху надписывается правильная цифра.

Перерисовка абриса, подчистки и запись одних цифр по другим запрещается. Если абрис составляется на нескольких листах, то его листы должны быть пронумерованы. При ведении абриса возможны выноски отдельных деталей и надписей. Это необходимо сделать так, чтобы при составлении плана земельного участка по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись.

При вычерчивании основных зданий в абрисе показывается их этажность, материал стен, назначение. Абрис является основным материалом для вычерчивания плана и должен быть подготовлен так, чтобы другой исполнитель по нему мог без затруднений составить план земельного участка.

В абрисе делаются необходимые замечания и записи о произведенной проверке. Абрис подписывается контролером.

3.1. В процессе съемки в натуре составляется абрис внутренних помещений здания. Для составления абрисов следует использовать имеющуюся проектную документацию.

С левой стороны абриса оставляется поле 2-3 см для подшивки, в заголовке (адрес).

Все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали - снизу вверх.

Абрис здания составляется безмасштабно с соблюдением пропорций. В абрисе указываются все части здания в плане и по мере измерения проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части здания и записать четко все измерения, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые размеры.

При измерении многоэтажного здания абрис составляется на каждый этаж, начиная с подвального и кончая последним этажом.

3.2. Последовательность составления абриса и измерений здания:

измерения производятся стальной или тесьмяной рулеткой. При измерениях высот надлежит пользоваться складными рейками или высотомерами;

зарисовка в абрисе контура наружных капитальных стен здания, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично;

наружные измерения здания производятся обязательно выше цоколя на уровне оконных проемов с точностью до 1 см. Начальной точкой измерения линии (стены) считается угол дома или:

выступ более 0.40 м;

пристройка - сени, тамбур, веранда и т.п.;

излом горизонтальной линии стены;

измерения с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов здания до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца архитектурных выступов, колонн и прочих элементов по всему периметру стен основного здания и пристроек. В тех местах, где измерения по всему периметру стен недоступны в связи с примыкающими соседними зданиями, они могут быть при возможности произведены по чердаку здания, с соблюдением правил техники безопасности, или длина стены может быть определена путем суммирования внутренних размеров помещений и толщины стен и перегородок.

При измерении деревянных зданий, углы которых срублены "в чашку" с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить.

Не подлежат измерению и внесению в абрис наружные выступы, пилястры до 10 см. Выступы более 10 см, а также ступени крыльца и т.п. вносятся в абрис и измеряются.

Исправление размеров в абрисе производится путем перечеркивания карандашом неправильного и написания сверху верного размера.

Кроме данных измерений в абрис заносятся данные обследования, т.е. подробное описание конструктивных элементов и признаков износа зданий и сооружений.

3.3. При измерении многоэтажных зданий с окнами одного размера по ширине, расположенными во всех этажах по одним вертикальным осям, съемка места расположения окон производится только по первому этажу. Окна, расположенные не по одной оси, или окна разных размеров по ширине измеряются ("привязываются") в каждом этаже отдельно внутри здания.

3.4. В зданиях непрямоугольной формы диагонали берутся во всех угловых помещениях первого этажа и в остальных помещениях в зависимости от конфигурации здания в количестве, достаточном для правильной накладки поэтажного плана. Если представляется возможным, диагонали и засечки берутся снаружи зданий.

Измерение помещений непрямоугольной формы производится, как правило, вплотную к стенам.

3.5. При съемке зданий необходимо знать толщину всех стен и перегородок. Толщина стен и перегородок в зданиях, не имеющих проемов, определяется по наружным и внутренним измерениям между осями смежных проемов (чаще всего оконных).

Круглые печи и колонны измеряются и увязываются по параллельным касательным к окружности и в абрисе указываются их диаметры.

3.6. Измерение помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1.10 -1.30 м от пола, с одновременным измерением дверей, печей, выступов и др. элементов, с соблюдением следующих обязательных правил:

дверные и оконные проемы измеряются в свету (по завесам);

измерение печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника;

при измерении лестничных клеток кроме самого помещения измеряются площадки и в абрисе указывается количество ступенек и направление подъема маршей;

в случае, если стены обшиты панелями или облицованы плиткой не до потолка, производится двойное измерение по панелям или облицовке и выше их, по стенам;

санитарно-техническое оборудование - водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки, газовые плиты не измеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план;

помещения, разгороженные перегородками не до потолка, учитываются и измеряются, как отдельные;

все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниши и т.п. размером более трех сантиметров подлежат занесению в абрис и измерению.

3.7. После окончания работ по съемке здания необходимо проверить соответствие данных наружного и внутреннего размеров здания. Для чего подсчитывается сумма размеров помещений, толщин стен и перегородок. Теоретически, при правильной съемке, наружный размер и сумма внутренних размеров (вместе с толщинами стен) должны быть равны. Однако на практике, в связи с неточностью измерений, получается невязка. Допустимая невязка вычисляется по формуле:

где Nд - невязка допустимая;

К - сумма внутренних измерений помещений и толщин стен и перегородок;

0.75 - коэффициент невязки.

Фактическая невязка определяется по формуле:

где Nф - невязка фактическая;

Lн - наружный размер стены здания;

Lв - сумма внутренних размеров и толщин стен и перегородок

Фактическая невязка не должна превышать допустимую.

Для устранения недопустимой невязки исполнитель работ обязан провести контроль наружных, внутренних размеров и толщин стен и перегородок, после чего исправить размеры в абрисе.

Исправление размеров в абрисе производится перечеркиванием карандашом неправильного и написания сверху верного размера. Неправильно нанесенные размеры стирать запрещается.

4.1. Под физическим износом понимается потеря материалами, из которых возведено здание, своих первоначальных качеств.

Процент физического износа зданий в зависимости от доступности или недоступности осмотру его конструктивных элементов соответственно устанавливается по признакам технического состояния или подсчитывается по срокам службы.

4.2. Определение технического состояния производится одновременно с техническим описанием здания. При этом выявляются признаки технического состояния (физического износа) доступных осмотру частей здания.

По внешним признакам технического состояния отдельных конструкций здания устанавливается физический износ согласно правилам "Оценки физического износа жилых здании" ВСН-53-86(р) Госгражданстроя СССР, а затем определяется износ по зданию в целом.

4.3. Определение процента физического износа здания производится расчетно с применением удельных весов конструктивных элементов этого здания, указанных в соответствующем оценочном нормативе. Процент физического износа по каждому конструктивному элементу, выбранному из таблиц упомянутых выше Правил, умножается на удельный вес этого элемента (после применения поправки или ценностного коэффициента). В результате получаем физический износ отдельных конструктивных элементов по отношению ко всему зданию. Суммированием полученных результатов определяется физический износ всего здания.

Если в расчетах были применены поправки или ценностные коэффициенты и вследствие этого сумма уточненных удельных весов конструктивных элементов не составляет 100, полученный процент физического износа на все здание следует уточнить (разделить на сумму уточненных удельных весов и для получения процента физического износа умножить на 100).

4.4. Удельные веса конструктивных элементов принимаются из сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости или рассчитываются по данным проектно-сметной документации на возведение здания.

4.5. Процент физического износа холодных пристроек, служебных строений и сооружений, в основном, определяется по всему строению или сооружению в целом без учета удельных весов отдельных конструктивных элементов.

4.6. Процент физического износа недоступных осмотру сооружений определяется по срокам службы (как отношение фактически прослуженного времени к среднему нормативному сроку службы, умноженному на 100).

В тех случаях когда фактически прослуженное время приближается к полному нормативному, а предположительный (остаточный) срок службы здания, определенный экспертным путем, превышает нормативный срок, то процент физического износа определяется отношением фактически прослуженного времени к сумме прослуженного и предположительного сроков службы, умноженному на 100.

5.1. Определение стоимости здания, строения ведется БТИ раздельно для целей статистического учета (полная балансовая стоимость и остаточная балансовая стоимость) и для налогообложения физических лиц (действительная инвентаризационная стоимость).

В технических паспортах БТИ указывают полную балансовую и остаточную (с учетом износа) балансовую стоимость здания, строения, применяемую для их статистического учета, а также действительную инвентаризационную стоимость для целей налогообложения физических лиц.

5.2. Применяемая для статистического учета полная балансовая и остаточная балансовая стоимость жилищного фонда, находящегося на балансе юридического лица, принимается по данным этого баланса, а стоимость жилищного фонда, принадлежащего физическим лицам, определяется в соответствии с методологией, утверждаемой Госкомстатом России.

5.3. Действительная инвентаризационная стоимость определяется БТИ в соответствии с "Порядком оценки зданий, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", утвержденным приказом Министра архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.92 г. N 87.

5.4. Помимо определения полной и остаточной балансовой и действительной инвентаризационной стоимости :

зданий, строений в необходимых случаях может осуществляться, если это не противоречит действующим нормативным актам, определение рыночной стоимости зданий, т.е. наиболее вероятной стоимости их продажи с учетом их реального износа, определяемой организациями БТИ на основе сведения результатов трех методов оценки - затратного, доходного и сравнения продаж, при наличии у работников, осуществляющих такую оценку, документов о прохождении обучения методом рыночной оценки недвижимости.

5.5. Стоимость жилого помещения (квартиры) определяется, исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади квартир в этом здании.

6.1. Учет принадлежности домовладения, здания (строения), жилого помещения осуществляется в соответствующем разделе технического паспорта на основе информации, поступающей от учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом в техническом паспорте отражаются фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные или полное наименование юридического лица - (по Уставу), документы, подтверждающие право собственности, пользования, владения и долевое участие.

7.1 БТИ на основании технического учета жилищного фонда заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения в территориальные органы государственной статистики в порядке и сроки, установленные Госкомстатом России по согласованию с Госстроем России (Минземстроем России).

Показатели технического учета жилищного фонда должны соответствовать показателям официального статистического учета.

8.1. Архив бюро технической инвентаризации предназначается для хранения учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации (или копий) с нее на объекты жилищного фонда и другие объекты, учет которых ведется БТИ.

8.2. Архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации. Отчуждение архивов не допускается.

Порядок передачи сведений в объединенный архив Госстроя России (Минземстроя России) определяется в порядке, утверждаемом Госстроем России (Минземстроем России).

Порядок доступа и выдачи информации из архивов БТИ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Организации технической инвентаризации субъектов Российской Федерации осуществляют: ведение государственных реестров архивов БТИ ; ежегодную инвентаризацию архивов БТИ.

Виновные в утрате или порче материалов обязаны возместить стоимость их восстановления.

8.3. В целях обеспечения сохранности документации помещение архива должно быть изолированным, сухим и безопасном в противопожарном отношении. Оконные проемы архивохранилищ, расположенных ниже 3-го и на последнем этажах, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно иметь металлические с устройством сигнализации. По окончании рабочего дня помещение архива опечатывается.

8.4. Для размещения документации помещение архива оборудуется стеллажами, высота которых должна обеспечивать вертикальное хранение дел.

8.5. Для хранения статистической и алфавитной карточек (приложения 9,10) в помещении архива устанавливаются специально изготовленные шкафы или столы с ящиками.

8.6. Ответственность за сохранность материалов, находящихся в архивохранилище несут начальник бюро и работник архива, а там где их не имеется, уполномоченные лица.

9.1. Технический паспорт домовладения

На титульном листе паспорта указываются :

наименование БТИ (полное наименование в соответствии с Уставом);

инвентарный номер, который соответствует записи домовладения в инвентарной книге;

номер в Реестре жилищного фонда;

кадастровый номер, который присваивается в соответствии с порядком присвоения кадастровых номеров, определенным Постановлением Правительства РФ от 15.04.96 N 475 ;

дата составления паспорта - дата инвентаризации объекта.

Раздел I. Сведения о принадлежности. Заполняется в соответствии с требованиями п. 6.1. Инструкции

Раздел II. Экспликация площади земельного участка.

Графа 1. Заполняется на основании Свидетельств о праве собственности на землю или по другим землеотводным документам. Остальные графы заполняются по данным измерений и подсчета площадей.

Раздел III. Описание зданий и сооружений.

Графа 1. Указывается буквенное обозначение (литера), присвоенное зданию (строению) или сооружению на плане;

Графа 2. Указывается назначение здания, сооружения (жилой дом, жилая пристройка, веранда, сарай, душ, туалет и т.п.) (Приложение 1 к Инструкции);

Графы 3,4,5 - данные измерений;

Графы 6,7,8,9,10 - приложение 2 к Инструкции.

Раздел IV. Назначение, техническое состояние и стоимость зданий и сооружений. Раздел заполняется в соответствии с разделом 4,5 Инструкции

9.2.Технический паспорт на здание (строение)

Титульный лист заполняется аналогично титульному листу технического паспорта на домовладение.

Раздел I. Архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели здания. серия, тип проекта - указываются по проектной документации;

год постройки - год приемки дома в эксплуатацию;

строительный объем - п. 3.42 Инструкции;

уборочная площадь лестниц - сумма площадей горизонтального сечения лестничных клеток и площадей подступенек;

площадь здания - п. 3.34 - 3.38 Инструкции;

распределение квартир и площади в здании по числу комнат - п. 3.34 - 3.37 Инструкции;

распределение площади помещений - п.п. 3.34 - 3.40 Инструкции

Раздел II. Техническое описание здания или его основной пристройки - приложение 2 к Инструкции.

Раздел III. Благоустройство площади квартир здания. Все графы заполняются по данным о площади, оборудованной указанными видами благоустройства.

Раздел IV. Сведения о принадлежности - п. 6.1. Инструкции.

Раздел V. Стоимость здания - раздел 5 Инструкции.

9.3. Технический паспорт жилого помещения (квартиры).

Титульный лист заполняется по аналогии с титульным листом технического паспорта на домовладение.

Раздел I. Сведения о принадлежности - п. 6.1. Инструкции.

Раздел II. Экспликация площади квартиры - п.п.3.34 - 3.37 Инструкции.

Раздел III. Техническое описание квартиры - приложение 2 Инструкции.

Раздел IV. Стоимость квартиры - п. 5.4. Инструкции.