Категория: Бланки/Образцы
Следуя букве закона и изменениям в законе о ЧОД. с 1 января 2011 года официально все имеющиеся у охранников на руках удостоверения старого образца потеряли легитимность и теперь их можно, разве что, оставить себе на память. Осуществлять охранную деятельность с таким удостоверением «на руках» автоматически означает нарушение законодательства.
По неофициальной информации доля охранников, получивших новые удостоверения, составляет не более 25% от общего числа охранников, при этом еще порядка 30% всех охранников ожидают получения этого удостоверения «на руки» и соответственно работать не имеют права.
Что же делать и чем заниматься всем остальным охранникам, а это по самым скромным подсчетам, около чуть менее 50% от общего числа, т.е. чуть меньше половины всех охранников занятых в охранных предприятиях и агентствах безопасности по всей стране. Внушительная цифра, не правда ли. А эти люди пока еще не сдавали документы на переоформление удостоверений охранника. более того, большинство из них даже квалификационные экзамены еще не сдали, не говоря уже, про огневую подготовку.
Возникает коллизия: закон не признает права граждан, не имеющих удостоверений нового образца, заниматься охранной деятельностью. применять специальные средства и огнестрельное оружие; ЧОП, привлекая к работе таких охранников, рискует лишиться лицензии, но в трудовом законодательстве не прописаны нормы об увольнении охранника, в установленные сроки не получившего новое удостоверение; в ОВД ссылаются на то, что не хватает бланков новых удостоверений, которые должен изготовить Госзнак, а как эта организация работает все знают на примерах заграничных паспартов нового образца.
Частные охранные предприятия ожидают официальных разъяснений от органов внутренних дел о порядке работы охранником в 2011 году, но пока никакой официальной информации так и не поступало.
Добавьте к этому вопросы о порядке передачи на баланс ОВД оружия ЧОПов, а также о выдаче каждому охраннику личных карточек (кем, в какие сроки, сколько это будет стоить?). Это так и не решено, хотя в законе продекларировано.
Удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса "В", серию и номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией и изготавливается централизованно. Образцы удостоверений и порядок их учета утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Органы внутренних дел выдают удостоверения (их дубликаты), продлевают срок их действия и принимают решения об их аннулировании.
Удостоверение выдается на 5 лет. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет после повышения квалификации.
Получение УЛЧО
Для получения удостоверения гражданин представляет в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту нахождения охранной организации следующие документы:
В случае если гражданин работает в охранной организации и получает удостоверение по месту ее нахождения, то дополнительно представляется выписка из трудовой книжки, заверенная подписью должностного лица и печатью организации. Указанные документы подаются в орган внутренних дел лично гражданином либо руководителем или уполномоченным представителем охранной организации.
Решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения принимается не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения. В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.
Продление срока действия/замена УЛЧО
Для продления срока действия удостоверения не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия гражданин либо руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляют в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту нахождения охранной организации следующие документы:
Копии документов представляются с предъявлением оригинала.
Продление срока действия удостоверения осуществляется в срок, предусмотренный для его выдачи.
Для замены утраченного, пришедшего в негодность удостоверения, а также изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан сообщить об этом не позднее 10 дней со дня наступления таких событий в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела и предоставить в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела следующие документы:
Копии документов представляются с предъявлением оригинала.Дубликат удостоверения выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче дубликата удостоверения.
Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства или иных данных, указываемых в удостоверении, в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела представляются в течение 15 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих такие изменения, следующие документы:
Копии документов представляются с предъявлением оригинала.Изменения вносятся в удостоверение в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о внесении изменений в удостоверение.
Для продления удостоверения частного охранника гражданам необходимо пройти обучение по программе повышения квалификации частных охранников.
Для формирования личного дела гражданам необходимо предоставить следующие документы:
Порядок выдачи удостоверений охранника установлен Постановлением №629 от 30 июля 2009 г. которое касается граждан, не имеющих удостоверения частного охранника, но претендующих на его получение.
Современный комплекс с европейским
уровнем обслуживания
Единый центр документов
Россия 191124. г. Санкт-Петербург ,
Санкт-Петербург ул. Красного Текстильщика 10-12
Телефон: 8 (812) 777-1000
Единый центр документов © 2010 - 2016
Ответы на вопросы о частной детективной (сыскной) и охранной деятельности (ГУОООП МВД России)
Вопрос:Необходимо ли менять удостоверение частного охранника старого образца на удостоверение нового образца?
Ответ: В соответствии со статьей 11.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен. На основании пункта 1 приложения № 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «В», серию и номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией. Форма бланка удостоверения частного охранника предусмотрена приложением № 1 к приказу МВД России от 29.09.2011 № 1039 «Об утверждении Административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника». Удостоверение неустановленного образца не является документом, подтверждающим правовой статус частного охранника, в связи с чем, необходимо переоформлять удостоверение частного охранника в соответствии с действующим законодательством.
Все права защищены © 2014 - 2016
Разработка сайта: Студия И. Лоскутова
Приложение N 1 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника
Удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса "В", серию, номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией, изготавливается централизованно и представляет собой книжку формата А6 (8,5 х 12,5 см) объемом 24 полосы (вместе с обложкой) с нумерацией каждой полосы (бумага специальная с водяными знаками).
Удостоверение содержит следующие сведения:
1. Наименование удостоверения, его номер, фото владельца 4 x 6 см - стр. 1.
2. Фамилия, имя, отчество владельца - стр. 2.
3. Сведения о продлении срока действия удостоверения - стр. 3, 4.
4. Сведения о присвоенной квалификации - стр. 5.
5. Сведения о специальной подготовке - стр. 6, 7.
6. Место нахождения учетного дела - стр. 8 - 10.
7. Сведения о выдаче личной карточки охранника - стр. 11 - 19.
8. Раздел "Особые отметки" - стр. 20 - 22.
Следуя букве закона и изменениям в законе о ЧОД. с 1 января 2011 года официально все имеющиеся у охранников на руках удостоверения старого образца потеряли легитимность и теперь их можно, разве что, оставить себе на память. Осуществлять охранную деятельность с таким удостоверением «на руках» автоматически означает нарушение законодательства.
По неофициальной информации доля охранников, получивших новые удостоверения. составляет не более 25% от общего числа охранников, при этом еще порядка 30% всех охранников ожидают получения этого удостоверения «на руки» и соответственно работать не имеют права.
Что же делать и чем заниматься всем остальным охранникам, а это по самым скромным подсчетам, около чуть менее 50% от общего числа, т.е. чуть меньше половины всех охранников занятых в охранных предприятиях и агентствах безопасности по всей стране. Внушительная цифра, не правда ли?
А эти люди пока еще не сдавали документы на переоформление удостоверений, более того, большинство из них даже квалификационные экзамены еще не сдали, не говоря уже, про огневую подготовку.
Возникает коллизия: закон не признает права граждан, не имеющих удостоверений нового образца, заниматься охранной деятельностью, применять специальные средства и огнестрельное оружие; ЧОП, привлекая к работе таких охранников, рискует лишиться лицензии, но в трудовом законодательстве не прописаны нормы об увольнении охранника, в установленные сроки не получившего новое удостоверение; в ОВД ссылаются на то, что не хватает бланков новых удостоверений, которые должен изготовить Госзнак.
Частные охранные предприятия ожидают официальных разъяснений от органов внутренних дел о порядке работы в 2011 году.
Добавьте к этому вопросы о порядке передачи на баланс ОВД оружия ЧОП ов, а также о выдаче каждому охраннику личных карточек (кем, в какие сроки, сколько это будет стоить?). Это так и не решено, хотя в законе продекларировано.
13 августа, 2009 | Людмила ХОЛЕВА
«Частный охранник - новый образ, новые подходы» (144857)Сегодня, 13 августа 2009 года, в МВД России состоялся брифинг на тему: «Частный охранник - новый образ, новые подходы».
В брифинге приняли участие:
- руководитель Координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами при ДООП МВД России - заместитель начальника ДООП МВД России генерал-майор милиции Л.Веденов;
- начальник отдела ЛРУ МВД России полковник милиции А.Маликов;
- сотрудник отдела ЛРУ МВД России майор милиции Д.Сарычев;
- член Президиума Координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами при ДООП МВД РФ, генеральный директор ООО «РеферентЪ» А.Козлов;
- руководитель Секретариата Координационного совета, президент Ассоциации НСБ «Стройбезопасность» И.Клыков.
Открывая брифинг, Л.В.Веденов сказал, что МВД России в соответствии с законодательством реализует меры по обеспечению государственного контроля в сфере деятельности негосударственных структур безопасности (частных охранных предприятий и служб безопасности). В настоящее время в Российской Федерации функционируют около 30 тыс. негосударственных охранных структур безопасности, в которых работают более 745 тыс. частных охранников.
В тоже время, проведенный органами внутренних дел анализ показывает, что количественный рост охранных предприятий сопровождается снижением качества оказываемых услуг.
Только в 1 полугодии т.г. в их деятельности зафиксировано более 24 тыс. нарушений, за которые к административной ответственности привлечено 14,3 тыс. работников охранных структур. Во многом это связано с качеством подбора и подготовки персонала.
Многие работники частных структур не отвечают предъявляемым требованиям не только в профессиональном плане, но и в психологическом. Уровень законопослушности у большей части молодых охранников низок, нередко их действия не соответствуют требованиями закона.
Так, 5 августа с.г. работники частного охранного предприятия оказали сопротивление представителям Управления Федеральной миграционной службы по г.Москве, проверявшим соблюдение миграционного законодательства на продуктовой базе в Перово. В настоящее время по данному факту проводится проверка.
Негативные тенденции в подборе персонала вызывают серьезную обеспокоенность, приводят к ущемлению конституционных прав граждан и юридических лиц.
Одним из факторов, отрицательно отразившимся на осуществлении охранной деятельности, явилась ликвидация ранее существовавшего механизма лицензирования каждого отдельного частного охранника. Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятом в 2001 году, она была заменена требованием обязательного получения работником охранного предприятия удостоверения частного охранника, при этом механизм аннулирования удостоверения предусмотрен не был.
На практике это привело к тому, что за нарушения отдельно взятого работника наказанию подвергалось все охранное предприятие. Любое грубое нарушение правил использования оружия охранником (уже не говоря про его утраты в результате распития спиртных напитков или при ином халатном обращении с ним) приводит, как правило, к аннулированию разрешения на хранение оружия, где работают десятки, сотни человек.
В декабре 2008 года принят Федеральный закон № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности», которым устанавливается, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, а также предусмотрено аннулирование удостоверения частного охранника по решению органа внутренних дел в случае нарушения им лицензионных требований и условий (ранее такого механизма не было).
Правительством Российской Федерации в июле с.г. издано постановление №629 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992г. №587 «Вопросы негосударственной (частой) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности», которое реализует механизм исполнения нормы Федерального Закона.
В связи с этим планируется замена всех имеющихся удостоверений частного охранника у работников охранных организаций на документ единого общероссийского образца (после сдачи ими квалификационного экзамена).
Бланк удостоверения частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты, серию и номер. До настоящего времени выдача удостоверения частного охранника территориальными органами внутренних дел осуществлялась в соответствии с уже наработанной практикой. МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, основываясь на ведомственных нормативных правовых актах, выдавали такие удостоверения по образцам, правовой статус которых нормативно закреплен не был.
Федеральным законом на органы внутренних дел возложены дополнительные полномочия по аннулированию и изъятию удостоверения частного охранника у работников, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Организация выдачи удостоверения частного охранника предусмотрена, как по месту жительства гражданина (для получения квалификации частного охранника впервые), так и по месту нахождения охранной организации (для работающих в настоящее время в них в качестве частного охранника).
В таком же порядке предусматривается и организация сдачи квалификационного экзамена. Такие экзамены планируется проводить на базе образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки по профессии охранник или образовательной программы повышения квалификации частных охранников.
Прием и организация сдачи квалификационных экзаменов возлагается на специально создаваемые комиссии в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. Типовой регламент работы данных комиссий будет утверждаться нормативным правовым актом МВД России. Указанный механизм приема экзаменов уже отработан на практике в ходе проведения периодических проверок частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и спецсредств.
Данные Правила сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверений будут способствовать снятию многих проблемных вопросов трудоустройства граждан в качестве охранников и упорядочат осуществление государственного контроля за данной категорией работников.
Отвечая на заданные вопросы, Л.Веденов пояснил, что введение разрядов позволит улучшить профессиональную подготовку частных охранников. Программа подготовки охранников 4 разряда рассчитана на 80 часов обучения, 5 разряда – 160 часов, а 6 разряда – 252 часа.
Наши партнеры Полезные ссылкиДля получения удостоверения частного охранника нового образца необходимо иметь:
- свидетельство о прохождении профессиональной подготовки
- свидетельство о присвоении квалификации частного охранника
- медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника по форме №046-1
Химико-токсикологическое иследование, справка формы №454/У-06
Cвидетельство о прохождении профессиональной подготовки Cвидетельство о присвоении квалификации частного охранника Медицинское заключение об отсутствии заболеванийСтоимость обучения на частного охранника - от 2 500 руб.
Диплом и новая лицензия частного охранникаВ настоящее время крупнейшие ЧОПы Омска принимают на работу в охрану преимущественно лицензированных охранников. Без лицензии - маленький оклад, труднодоступные и отдаленные объекты. После получения свидетельства об обучении (1 шаг) на охранника, вы можете подать заявление на получение удостоверения личности частного охранника (лицензии частного охранника), т.к. лицензия выдается на основании вашего свидетельства об обучении и соответствующего пакета документов.
Подробнее о проведении квалификационного экзамена Вы можете прочитать здесь.
Гражданам, успешно сдавшим квалификационный экзамен (2 шаг) выдается свидетельство о присвоении статуса частного охранника.
© 2012 Обучение частных охранников НОЧУ ДПО «ЩИТ» | Создание сайта — Omskcomp
При подготовке сайта были использованы фотоработы Евсеева Вячеслава.