Наблюдение за производством работ по трассам газопроводов (Земляные работы) - Техника безопасности при эксплуатации и ремонте подземных и надземных га

При производстве земляных работ вблизи действующих газопроводов наблюдение за их сохранностью должно быть усилено. Строительные организации обязаны соблюдать особую осторожность.

Такие работы надо выполнять только вручную, так как при использовании клинбаб, отбойных молотков, экскаваторов, бульдозеров возможны случаи повреждений газопроводов.

Для принятия мер по сохранности газопровода и сооружений на нем дорожной или строительной организации, ведущей работы на трассе, выдается уведомление о порядке производства работ вблизи действующего газопровода с указанием мер предосторожности, приложением эскиза с привязками и указанием глубины заложения газопровода. Обходчики данного участка газопровода должны быть ознакомлены с указанными в уведомлении мероприятиями по сохранности газопровода и газовых сооружений на трассе.

Обходы таких участков трасс должны осуществляться ежедневно.

Слесари, выполняющие обход трасс, предупреждают сторонние организации о том, что на трассе газопровода запрещается устраивать временные сооружения, складировать строительные материалы, дрова, грунт и т. п. загромождать и застраивать подъезды к газорегуляторным пунктам, групповым резервуарным установкам сжиженных газов, колодцам с запорными, устройствами, прокладывать электропроводку, телефонные и радиотрансляционные линии над резервуарами групповых установок сжиженных газов.

О всех случаях нарушения указанных требований слесари-обходчики должны немедленно докладывать мастеру службы.

«Охрана труда и техника безопасности в газовом хозяйстве»,
А.Н. Янович, А.Ц. Аствацатуров, А.А. Бусурин

Наблюдение за производством работ по трассам газопроводов

При выполнении дорожных работ необходимо следить за сохранностью крышек газовых колодцев и коверов, правильным расположением их по отношению к дорожному покрытию, предохранять их от возможного замощения и асфальтирования. При раскопках.

Контроль за давлением газа в сетях

Нормальная работа газовых приборов и установок зависит от величины и постоянства давления газа. Давление в городских сетях не является постоянной величиной. Оно изменяется в течение суток и в различные периоды года в связи с изменением.

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

October 30, 2014

В настоящее время сложно представить себе жизнь больших и малых городов, а также промышленных предприятий без налаженной системы трубопроводов. Они подают жидкости и газы, позволяют людям отапливать жилища, а предприятиям - успешно работать. Однако, извлекая пользу из существования газопроводов, нужно помнить, что газовые коммуникации довольно опасны, а повреждение их чревато серьёзной аварией.

Первые газопроводы использовались ещё в Древнем Китае. В качестве труб применялся бамбук, а избыточного давления в трубах не было и газ подавался «самотёком». Соединения бамбуковых труб запаковывались паклей, такие сооружения позволяли китайцам отапливать и освещать свои жилища, выпаривать соль.

Первые европейские газопроводы появились во второй половине 19-го века. Тогда газ применялся для создания уличного освещения. Первыми уличными фонарями были масляные, а в 1799 году француз Лебон предложил термолампы, способные освещать и отапливать помещения. Идея не была поддержана правительством, и он обустроил тысячами газовых рожков свой дом, который до самой смерти инженера оставался парижской достопримечательностью. Только в 1813 году ученикам Лебона удалось начать освещение городов таким способом, но это было уже в Англии. В Париж оно попало через шесть лет, в 1819 году. В качестве топлива использовался искусственный угольный газ.

Санкт-Петербург начал отапливать помещения, передавая газ по газопроводу в 1835 году, а Москва – в 1865 году.

Газопроводом называется сооружение из труб, опор и вспомогательного оборудования, предназначенное для доставки газа в необходимое место. Движение газа всегда осуществляется под давлением, от которого зависят характеристики каждого участка.

Газопроводы бывают магистральными или распределительными. Первые транспортируют газ на большие расстояния от одной газораспределительной станции к другой. Вторые предназначены для доставки газа от распределительной станции к месту потребления или хранения. В состав трубопровода может входить как одна, так и несколько линий, связанных между собой единой технологической цепочкой.

Магистральные газопроводы бывают двух категорий в зависимости от давления газа в них.

• Первая категория магистральных газопроводов работает под давлением до 10 МПа.
• Вторая категория магистральных газопроводов предназначена для работы с газом, давление которого составляет до 2,5 МПа.

Распределительные газопроводы делятся на три группы в зависимости от давления газа в них.

• Низкого давления. Газ передаётся в них при 0,005 МПа.
• Среднего давления. Передача газа в таких трубопроводах производится под давлением от 0,005 до 0,3 МПа.
• Высокого давления. Работают под давлением от 0,3 до 0,6 МПа.

Другая классификация позволяет разделить все газопроводы в зависимости от способа их прокладки на подземные, подводные и наземные.

Это участок земли, симметричный относительно оси газопровода, ширина которого зависит от типа газопровода и устанавливается специальными документами. Установление охранных зон газопроводов даёт возможность запретить или ограничить строительство в районе прохождения газопровода. Целью её создания является создание нормальных условий для работы газопровода, его регулярного обслуживания, сохранения целостности, а также минимизация последствий возможных аварий.

Существуют «Правила охраны магистральных трубопроводов», регламентирующие установление охранных зон для различных трубопроводов, в число которых входят и газопроводы, транспортирующие природный или другие газы.

На территории охранной зоны разрешено ведение сельскохозяйственных работ, однако запрещено вести строительство. Работы по реконструкции существующих зданий, сооружений и сетей должны быть согласованы с организацией, осуществляющей обслуживание и эксплуатацию газопровода. К числу работ, которые запрещено проводить в охранной зоне, относится также обустройство подвалов, компостных ям, выполнение сварочных работ, установка ограждений, препятствующих свободному доступу к трубам, создание свалок и хранилищ, установка лестниц, опирающихся на газопровод, а также устройство самовольных подключений.

Охранная зона газопровода высокого давления 1-й и 2-й категории обустраивается одинаково. Их функция – подвод газа к распределительным сетям низкого и среднего давления.

• Газопроводы высокого давления 1-й категории работают с газом под давлением от 0,6 МПа до 1,2 МПа, если они перемещают природный газ или газовоздушные смеси. Для углеводородных газов, перемещаемых в сжиженном виде, это давление не должно превышать 1,6 МПа. Их охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси газопровода в случае распределительных газопроводов и 50 метров для магистральных газопроводов высокого давления, по которым транспортируется природный газ. В случае если ведётся транспортировка сжиженного газа, охранная зона составляет 100 м.
• Газопроводы высокого давления 2-й категории транспортируют природный газ, газовоздушные смеси и сжиженный газ под давлением от 0,3 до 0,6 МПа. Их охранная зона составляет 7 м, а в случае если газопровод магистральный – 50 м для природного газа и 100 – для сжиженного.

Охранная зона газопровода высокого давления организуется эксплуатирующей его организацией на основании проекта, уточняющей съёмки, выполненной после завершения строительства и выданных разрешений. Для поддержания её выполняются следующие мероприятия.

• Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
• Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
• Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 1000 м (Украина) и не более 500 м (Россия), столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
• Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
• Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.

Охранная зона газопровода среднего давления согласно нормативным документам составляет 4 метра. Как и для трасс высокого давления, она устанавливается на основании технической документации, которая предоставляется организациями – проектировщиками. Основанием для создания охранной зоны и нанесения её на генеральный план является акт, выданный органами местного самоуправления или исполнительной власти.

Охранная зона газопровода среднего давления предполагает наличие ограничений, аналогичных тем, которые указаны для трасс высокого давления. Для выполнения каких-либо земляных работ в охранной зоне требуется получить разрешение организации, обслуживающей данный участок газопровода.

Разметка охранных зон для среднего давления выполняется аналогично. На столбиках должны быть расположены таблички с информацией о наименовании газопровода, привязке трассы, расстоянии от таблички до оси трубопровода, размеры охранной зоны, телефоны для связи с организацией, обслуживающей данный участок газопровода. Щиты разрешается размещать на опорах ЛЭП, сетей связи и контрольно-измерительных колонках.

Основной функцией газопроводов низкого давления является обеспечение подачи газа в жилые здания и строения, которые могут быть как встроенными, так и отдельно стоящими. Транспортировка с их помощью большого количества газа является нерентабельной, поэтому крупные потребители-коммунальщики такие сети не используют.

Охранная зона газопровода низкого давления составляет 2 м в обе стороны от оси прокладки трубы. Такие газопроводы являются наименее опасными, поэтому охранная зона вокруг них минимальная. Ограничения на её эксплуатацию аналогичны тем, которые вводятся для охранных зон других типов газопровода.

Охранная зона газопровода низкого давления размечается аналогично двум предыдущим. Если таблички, расположенные на привязках, имеют желтый цвет, то проложенный трубопровод выполнен из полиэтилена. Если же она зеленая, то материал трубы – сталь. Табличка не имеет характерной для трубопроводов высокого давления красной окантовки сверху.

Наружным газопроводом называется газопровод, находящийся вне зданий до диафрагмы или другого отключающего устройства, либо до футляра, с помощью которого осуществляется ввод в здание при подземном варианте. Он может быть расположен под землёй, быть надземным или наземным.

Для наружных газопроводов существуют следующие правила определения охранных зон:

• Охранная зона наружного газопровода вдоль трасс составляет 2 м с каждой стороны оси.

• Если газопровод является подземным и устроен из полиэтиленовых труб, а для обозначения трассы используется медный провод, то охранная зона подземного газопровода в таком случае составляет со стороны нахождения провода 3 м, а с другой стороны – 2 м.
• Если газопровод устроен на вечномёрзлых грунтах, то независимо от материала труб его охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси трубы.
• Если газопровод является межпоселковым и пересекает лесистую местность или участки, заросшие кустарником, его охранная зона составляет 3 метра в обе стороны от оси. Они устраиваются в виде просек, ширина которых составляет 6 метров.
• Охранная зона газопроводов, расположенных среди высоких деревьев, равна максимальной их высоте, чтобы падение дерева не могло вызвать нарушения целостности газопровода.
• Охранная зона наружного газопровода, проходящего под водой через реки, водохранилища или озера составляет 100 м. Она может быть представлена визуально как расстояние между двумя параллельными плоскостями, проходящими через условные линии границ.

Охранная зона газопровода относится к числу территорий с особым режимом землепользования. В то же время для этих объектов существует санитарно-защитная зона, правила обустройства которой устанавливаются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласно приложению 1 к этим правилам, санитарная зона газопровода высокого давления зависит от давления в трубе, её диаметра, а также типа зданий и сооружений, по отношению к которым рассчитывается удалённость.

Наименьшая санитарная зона от рек и других водоёмов, а также водозаборов и оросительных сооружений составляет 25 м для магистральных газопроводов любого диаметра и типа.

Наибольшая защитная зона газопровода высокого давления необходима, если речь идёт о магистральном газопроводе 1 класса диаметром 1200 мм в городах, дачных посёлках и других местах скопления людей. В этом случае длина санитарной зоны достигает 250 м.

Более подробные данные по санитарно-защитным зонам магистральных газопроводов природного и сжиженного газа можно найти в соответствующих таблицах данного документа. Для магистралей, транспортирующих сжиженный газ, санитарные зоны значительно увеличены.

Нарушение охранной зоны газопровода может стать причиной серьёзной техногенной аварии, возникновения пожара или взрыва. Их причиной могут стать несанкционированные земляные работы в охранных зонах без согласования с обслуживающей газопровод организацией, падение деревьев, повреждение автомобилями.

В лучшем случае произойдёт нарушение изоляции, в худшем – на трубе появятся трещины и другие дефекты, которые со временем станут причиной утечки газа. Такие дефекты могут не проявиться сразу и только со временем вызвать аварийное состояние.

Повреждение газопроводов из-за нарушения охранных зон наказывается крупным административным штрафом, который зависит от степени нанесенного ущерба. Снос зданий и сооружений, построенных на территории охранных зон, производится по решению административного суда.

Ведение несанкционированных земляных работ, самовольная высадка деревьев и кустарников, организация спортивных соревнований, размещение источников огня, постройка зданий, разработка песчаных карьеров, а также ловля рыбы, проведение работ по углублению или очистке дна и устройство водопоя в местах прохождения подводного участка газопровода наказываются штрафами от 5 тысяч рублей.

Определить, какая охранная зона газопровода должна применяться в каждом конкретном случае, помогут Правила охраны газораспределительных сетей. Обычно эта документация вместе с другими разрешениями предоставляется проектировщиками. Вопрос о том, кто будет проводить согласование проекта со службами, осуществляющими эксплуатацию сетей, а также с местными властями, определяется договором на производство работ. Организация, выполняющая проект, должна иметь лицензию на данные виды работ.

Первым этапом создания охранной зоны является выполнение контрольно-исполнительной съемки. Её основной целью является проверка правильности привязок и их соответствия проектной документации.

Результатом этой съёмки являются уточненные координаты характерных точек готовой трассы, местоположение, количество и геометрия элементов и частей газопровода, а также установленных регуляторных пунктов, измерительных приборов, ГРП и ГРУ, опор и других конструкций.

Охранные зоны для газораспределяющих сетей определяются Правилами, утверждёнными 20.11.2000 постановлением Правительства №878.

Охранные зоны газовых магистралей регламентируются Правилами, утвержденными Минтопэнерго 29.04.1992 и Гостехнадзором (№9) 22.04.1992.

Результатом данных работ является карта или план на данный объект землеустройства, который подлежит согласованию с владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит газопровод. Один экземпляр землеустроительного дела по данному участку передаётся в государственные органы земельного реестра.

ПРАВИЛА ОХРАНЫ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ (утв- Минтопэнерго РФ 24-09-92)

Утверждаю
Минтопэнерго России
А.Т.ШАТАЛОВ
24 сентября 1992 года

Согласовано
Госгортехнадзор России
В.П.БОГДАНОВ
24 сентября 1992 года

1. Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности систем газоснабжения, создания нормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев и являются обязательными для всех предприятий, организаций и других субъектов хозяйственной деятельности и частных лиц, осуществляющих на территории РФ проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию подземных и надземных инженерных коммуникаций и сооружений, дорог, трамвайных и железнодорожных путей, мостов, ирригационных систем, разработку карьеров, озеленение и благоустройство, возведение нулевых циклов зданий, производство инженерно - геологических изысканий и другие виды работ в зоне прохождения систем газоснабжения, а также для структурных органов местной исполнительной власти, в функции которых входит выдача разрешений на отвод земель под строительство новых и расширение существующих зданий и сооружений.

2. Под системами газоснабжения понимаются газорегуляторные отдельно стоящие пункты, шкафные регуляторные установки, дворовые групповые резервуарные установки сжиженного газа, межпоселковые, уличные, внутриквартальные, дворовые подземные и надземные газопроводы (именуемые в дальнейшем наружные газопроводы), установки защиты газопроводов от электрохимической коррозии и другие сооружения на газопроводах.

Ответственность за сохранность систем газоснабжения возложена на предприятия (организации), в собственности или оперативном управлении которых они находятся.

Контроль за соблюдением настоящих Правил возложен на территориальные предприятия по эксплуатации газового хозяйства и его структурные подразделения, входящие в состав государственного предприятия "Росстройгазификация".

3. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения и предотвращения аварий и несчастных случаев устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов и сооружений систем газоснабжения в виде участка земной поверхности, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 15 м, а также определенными требованиями СНиП П-07.01-86, СНиП П-89-80, СНиП П-06-75, СНиП 2.04.08-87 и Правилами безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ;

- вдоль подводных переходов газопроводов всех давлений в виде водного пространства, ограниченного от водной поверхности до дна вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от осей крайних ниток газопроводов на расстоянии 100 м.

4. Трассы наружных газопроводов в незастроенной части городов и поселков на прямых участках должны быть обозначены железобетонными столбиками или металлическими реперами высотой до 1,5 м, устанавливаемыми через 200 - 500 м, а также у каждого сооружения, принадлежащего газопроводу, углах поворотов газопровода, на которых указывается расстояние до газопровода или сооружения, глубина его заложения.

В застроенной части города, поселка наружные газопроводы обозначаются опознавательными знаками (привязками), нанесенными на постоянные ориентиры.

Железобетонные столбики, металлические репера и опознавательные знаки в период строительства устанавливаются и наносятся на постоянные ориентиры строительными организациями.

5. В местах перехода газопроводов через судоходные и лесосплавные водные преграды на обоих берегах на расстоянии 100 метров от оси газопровода должны быть установлены сигнальные знаки в соответствии с требованиями Устава внутреннего водного транспорта.

Сигнальные знаки устанавливаются организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти газопроводы, по согласованию с бассейновыми управлениями водного пути (управлением каналов) и вносятся последними в перечень судоходной обстановки и в лоцманские карты.

6. В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

б) складировать материалы, высаживать деревья всех видов;

в) осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, устраивать причалы для стоянки судов, барж, бросать якоря, проходить с отданными якорями и тралами;

г) производить земляные и дорожные работы;

д) устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.

7. В охранных зонах систем газоснабжения запрещается:

а) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них;

б) открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств связи, освещения, систем телемеханики;

в) складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков;

д) разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

е) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.

8. Организации и частные лица на предоставленных им в пользование земельных участках, зданиях, по которым проходят наружные газопроводы, обязаны обеспечить сохранность этих газопроводов и свободный допуск к ним работников организаций, эксплуатирующих их.

9. Организации, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства наружных газопроводов или защиты их от повреждений, обязаны выполнять работы в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ за счет своих средств по согласованию с организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся наружные газопроводы.

10. В проектно - сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений, вблизи которых расположены наружные газопроводы, должны предусматриваться мероприятия по обеспечению их сохранности. Мероприятия подлежат согласованию с организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся наружные газопроводы.

Организации, выполняющие земляные работы вблизи действующих наружных газопроводов, при обнаружении трубопровода, не указанного в технической документации на производство этих работ, обязаны немедленно прекратить работы, принять меры к обеспечению сохранности трубопровода и сообщить об этом организациям, эксплуатирующим подземные инженерные сооружения.

11. Материалы фактического положения систем газоснабжения (исполнительная съемка), оформленные в установленном порядке строительно - монтажными организациями и заказчиком, должны представляться администрации области, города, района, поселка для нанесения их на карты землепользования. Исполнительная съемка переходов наружными газопроводами водных преград (рек, каналов) должна передаваться бассейновым управлениям пути (управление каналов). Администрация города, района и поселка выдает сведения о местонахождении систем газоснабжения заинтересованным организациям, занимающимся проектированием.

12. При совпадении охранной зоны систем газоснабжения с полосой отвода железных и автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи, линий электропередачи и других коммуникаций проведение работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными организациями по согласованию между ними.

13. Работникам организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения, в установленном порядке должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к объектам газоснабжения, расположенным на территории других предприятий, организаций.

14. Плановые работы по ремонту и реконструкции систем газоснабжения, проходящих по территории землепользователя, производятся по согласованию с ним.

15. Работы по предотвращению, локализации аварий или ликвидации их последствий на системах газоснабжения производятся в любое время без согласования с землепользователем, но с обязательным уведомлением его о производимых работах.

После выполнения указанных видов работ организации, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения, должны привести земельные угодья в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также возместить землепользователям убытки, причиненные при производстве работ. Владельцу системы газоснабжения убытки по локализации или ликвидации аварий возмещает виновник аварии.

Убытки землепользователей определяются и возмещаются в установленном порядке.

16. Плановые работы по ремонту и реконструкции систем газоснабжения, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с подразделениями Государственной автомобильной инспекции и организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов - также с местными органами самоуправления.

Условия проведения работ должны быть согласованы не позднее чем за 3 дня до начала работ.

При аварийной ситуации разрешается производить работы на системах газоснабжения, вызывающие нарушение дорожного покрытия, без предварительного согласования, но после уведомления подразделений Госавтоинспекции и организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся указанные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов - их администрации.

Организации, которые выполняют указанные работы, должны предусматривать объезды и осуществлять ограждения места производства работ, устанавливать соответствующие дорожные знаки, а после завершения работ производить планировку грунта и восстановление дорожного покрытия.

С согласия организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги, выполнение работ по восстановлению дорожного покрытия может производиться этими организациями за счет средств организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения.

17. Организации, эксплуатирующие системы газоснабжения, обязаны приостанавливать работы в их охранной зоне, выполняемые другими организациями с нарушением требований настоящих Правил.

18. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются к ответственности в установленном законом РФ порядке.

Технические акты на аварию систем газоснабжения составляются должностными лицами организаций, в собственности или оперативном управлении которых она находится, или иными специализированными организациями, обслуживающими эти системы по договорам, и представляются администрации города, района, поселка.

Правила разработаны Государственным предприятием "Росстройгазификация".

Заместитель
Генерального директора
ГП "Росстройгазификация"
В.П.ЛИНЕВ

Правила охраны систем газоснабжения (утв

Правила охраны систем газоснабжения
(утв. Минтопэнерго РФ 24 сентября 1992 г.)

1. Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности систем газоснабжения, создания нормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев и являются обязательными для всех предприятий, организаций и других субъектов хозяйственной деятельности и частных лиц, осуществляющих на территории РФ проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию подземных и надземных инженерных коммуникаций и сооружений, дорог, трамвайных и железнодорожных путей, мостов, ирригационных систем, разработку карьеров, озеленение и благоустройство, возведение нулевых циклов зданий, производство инженерно-геологических изысканий и другие виды работ в зоне прохождения систем газоснабжения, а также для структурных органов местной исполнительной власти, в функции которых входит выдача разрешений на отвод земель под строительство новых и расширение существующих зданий и сооружений.

2. Под системами газоснабжения понимаются газорегуляторные отдельно стоящие пункты, шкафные регуляторные установки, дворовые групповые резервуарные установки сжиженного газа, межпоселковые, уличные, внутриквартальные, дворовые подземные и надземные газопроводы (именуемые в дальнейшем наружные газопроводы), установки защиты газопроводов от электрохимической коррозии и другие сооружения на газопроводах.

Ответственность за сохранность систем газоснабжения возложена на предприятия (организации), в собственности или оперативном управлении которых они находятся.

Контроль за соблюдением настоящих Правил возложен на территориальные предприятия по эксплуатации газового хозяйства и его структурные подразделения, входящие в состав государственного предприятия "Росстройгазификация".

3. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения и предотвращения аварий и несчастных случаев устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов и сооружений систем газоснабжения в виде участка земной поверхности, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 15 м, а также определенными требованиями СНиП П-07.01-86, СНиП П-89-80, СНиП П-06-75, СНиП 2.04.08-87 и Правилами безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ;

- вдоль подводных переходов газопроводов всех давлений в виде водного пространства, ограниченного от водной поверхности до дна вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от осей крайних ниток газопроводов на расстоянии 100 м.

4. Трассы наружных газопроводов в незастроенной части городов и поселков на прямых участках должны быть обозначены железобетонными столбиками или металлическими реперами высотой до 1,5 м, устанавливаемыми через 200 - 500 м, а также у каждого сооружения, принадлежащего газопроводу, углах поворотов газопровода, на которых указывается расстояние до газопровода или сооружения, глубина его заложения.

В застроенной части города, поселка наружные газопроводы обозначаются опознавательными знаками (привязками), нанесенными на постоянные ориентиры.

Железобетонные столбики, металлические репера и опознавательные знаки в период строительства устанавливаются и наносятся на постоянные ориентиры строительными организациями.

5. В местах перехода газопроводов через судоходные и лесосплавные водные преграды на обоих берегах на расстоянии 100 метров от оси газопровода должны быть установлены сигнальные знаки в соответствии с требованиями Устава внутреннего водного транспорта.

Сигнальные знаки устанавливаются организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти газопроводы, по согласованию с бассейновыми управлениями водного пути (управлением каналов) и вносятся последними в перечень судоходной обстановки и в лоцманские карты.

6. В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

б) складировать материалы, высаживать деревья всех видов;

в) осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, устраивать причалы для стоянки судов, барж, бросать якоря, проходить с отданными якорями и тралами;

г) производить земляные и дорожные работы;

д) устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.

7. В охранных зонах систем газоснабжения запрещается:

а) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них;

б) открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств связи, освещения, систем телемеханики;

в) складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков;

д) разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

е) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.

8. Организации и частные лица на предоставленных им в пользование земельных участках, зданиях, по которым проходят наружные газопроводы, обязаны обеспечить сохранность этих газопроводов и свободный допуск к ним работников организаций, эксплуатирующих их.

9. Организации, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства наружных газопроводов или защиты их от повреждений, обязаны выполнять работы в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ за счет своих средств по согласованию с организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся наружные газопроводы.

10. В проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений, вблизи которых расположены наружные газопроводы, должны предусматриваться мероприятия по обеспечению их сохранности. Мероприятия подлежат согласованию с организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся наружные газопроводы.

Организации, выполняющие земляные работы вблизи действующих наружных газопроводов, при обнаружении трубопровода, неуказанного в технической документации на производство этих работ, обязаны немедленно прекратить работы, принять меры к обеспечению сохранности трубопровода и сообщить об этом организациям, эксплуатирующим подземные инженерные сооружения.

11. Материалы фактического положения систем газоснабжения (исполнительная съемка), оформленные в установленном порядке строительно-монтажными организациями и заказчиком, должны представляться администрации области, города, района, поселка для нанесения их на карты землепользования. Исполнительная съемка переходов наружными газопроводами водных преград (рек, каналов) должна передаваться бассейновым управлениям пути (управление каналов). Администрация города, района и поселка выдает сведения о местонахождении систем газоснабжения заинтересованным организациям, занимающимся проектированием.

12. При совпадении охранной зоны систем газоснабжения с полосой отвода железных и автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи, линий электропередачи и других коммуникаций проведение работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом этих объектов, на совпадающих участках территорий, осуществляется заинтересованными организациями по согласованию между ними.

13. Работникам организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения, в установленном порядке должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к объектам газоснабжения, расположенным на территории других предприятий, организаций.

14. Плановые работы по ремонту и реконструкции систем газоснабжения, проходящих по территории землепользователя, производятся по согласованию с ним.

15. Работы по предотвращению, локализации аварий или ликвидации их последствий на системах газоснабжения производятся в любое время без согласования с землепользователем, но с обязательным уведомлением его о производимых работах.

После выполнения указанных видов работ организации, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения, должны привести земельные угодья в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также возместить землепользователям убытки, причиненные при производстве работ. Владельцу системы газоснабжения убытки по локализации или ликвидации аварий возмещает виновник аварии.

Убытки землепользователей определяются и возмещаются в установленном порядке.

16. Плановые работы по ремонту и реконструкции систем газоснабжения, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с подразделениями Государственной автомобильной инспекции и организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов - также с местными органами самоуправления.

Условия проведения работ должны быть согласованы не позднее чем за 3 дня до начала работ.

При аварийной ситуации разрешается производить работы на системах газоснабжения, вызывающие нарушение дорожного покрытия, без предварительного согласования, но после уведомления подразделений Госавтоинспекции и организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся указанные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов - их администрации.

Организации, которые выполняют указанные работы, должны предусматривать объезды и осуществлять ограждения места производства работ, устанавливать соответствующие дорожные знаки, а после завершения работ производить планировку грунта и восстановление дорожного покрытия.

С согласия организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги, выполнение работ по восстановлению дорожного покрытия может производиться этими организациями за счет средств организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся системы газоснабжения.

17. Организации, эксплуатирующие системы газоснабжения, обязаны приостанавливать работы в их охранной зоне, выполняемые другими организациями с нарушением требований настоящих Правил.

18. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются к ответственности в установленном законом РФ порядке.

Технические акты на аварию систем газоснабжения составляются должностными лицами организаций, в собственности или оперативном управлении которых она находится, или иными специализированными организациями, обслуживающими эти системы по договорам, и представляются администрации города, района, поселка.

Правила разработаны Государственным предприятием "Росстройгазификация".